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2004年棉花價(jià)格的大幅下跌，不僅是因?yàn)槿ツ晔袌?chǎng)對(duì)棉花行業(yè)預(yù)期過(guò)高，市場(chǎng)反應(yīng)過(guò)度，也受到了國(guó)家一系列經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響。
今年5月21日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中央宏觀調(diào)控措施落實(shí)情況，會(huì)議鮮明地提出了三個(gè)要求：加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決心不能動(dòng)搖；力度不能減弱；工作不能松懈。從這個(gè)會(huì)議傳達(dá)出一個(gè)很重要的精神：“宏觀調(diào)控，緊縮銀根”將是貫穿今年的中央政策中軸線。“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”與“防止經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)大起大落”，這一對(duì)矛盾的中心就是政策實(shí)施的底線。大宗商品的價(jià)格迅速在這條線上作出相應(yīng)的反應(yīng)。
特別是在紡織這個(gè)領(lǐng)域，國(guó)家宏觀調(diào)控也作出了明確的指示：第一，不能損害農(nóng)民的利益；第二，不能影響紡織工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果再進(jìn)一步分析，就需要用價(jià)格來(lái)權(quán)衡這兩個(gè)方面了。那么，何種棉價(jià)不會(huì)損害農(nóng)民利益，何種棉價(jià)最利于中國(guó)紡織工業(yè)的發(fā)展呢？
何種棉價(jià)不會(huì)損害農(nóng)民利益？首先2004年度新棉的平均收購(gòu)價(jià)不能低于農(nóng)民生產(chǎn)成本。對(duì)一些棉花主產(chǎn)區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示：內(nèi)地農(nóng)民今年植棉的硬成本在9000元/噸左右，加上人工費(fèi)用，合計(jì)大體上是11000元/噸；新疆價(jià)格低1000元左右。折算成籽棉收購(gòu)價(jià)，大體是2.4元/斤左右。這個(gè)價(jià)格基本上是今年棉麻企業(yè)判斷新棉收購(gòu)價(jià)的一個(gè)主流看法。不過(guò)農(nóng)民卻不是這么認(rèn)為，河北、山東、湖南等地還有很多籽棉囤積在棉農(nóng)的手中，是由于農(nóng)民對(duì)此時(shí)的2.7元/斤的收購(gòu)價(jià)不感興趣，這說(shuō)明，他們對(duì)新棉收購(gòu)價(jià)的預(yù)期在2.7元/斤以上。
那么，國(guó)家認(rèn)為何種棉價(jià)才不會(huì)真正損害紡織廠利益呢？朱蘭芬、徐文英等紡織工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從年初到最近多次闡明一個(gè)觀點(diǎn)：“國(guó)家不在乎棉價(jià)的高與低,只要國(guó)內(nèi)外棉價(jià)接軌,中國(guó)紡織業(yè)就有競(jìng)爭(zhēng)力?！睋?jù)此以推，只要國(guó)內(nèi)棉價(jià)沒(méi)有跌破國(guó)際棉價(jià)，就是正常的，甚至很可能這樣認(rèn)為，只有通過(guò)國(guó)內(nèi)外棉價(jià)接軌的棉價(jià)，才是最利于中國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展的格局。從2003年度國(guó)際棉花供求形勢(shì)來(lái)看，在國(guó)際市場(chǎng)上，除中國(guó)外，其它國(guó)家市場(chǎng)棉花應(yīng)該是供稍大于求的局面，特別近些年，以棉花出口為主的美國(guó)，一直是處于供大于求的局面。有著“世界工廠”之稱(chēng)的中國(guó)，在棉花消費(fèi)上一直保持強(qiáng)勁上升，使得中國(guó)一直處于供不應(yīng)求局面，依靠大量的進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足需求，通過(guò)各方面統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)本年度年缺口大體上在150萬(wàn)噸左右。鑒于此際，中國(guó)本年度已經(jīng)向市場(chǎng)發(fā)放254萬(wàn)噸配額，使得短期供需發(fā)生改變。
同時(shí)，由于去年棉價(jià)走高，提高了棉農(nóng)種植的積極性，導(dǎo)致今年種植面積大幅增加。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，今年種植面積有望突破8600萬(wàn)畝。如果按棉花單產(chǎn)75公斤/畝計(jì)算，今年產(chǎn)量有望突破1984年棉花年產(chǎn)量626萬(wàn)噸，創(chuàng)下歷史新高。再加上棉花進(jìn)口和期末庫(kù)存，在中國(guó)棉花消費(fèi)量沒(méi)有得到有效增長(zhǎng)的情況下，預(yù)計(jì)2004/05年度的供求飽和有余。這其中存在變數(shù)，根據(jù)現(xiàn)行的中國(guó)棉花出口有關(guān)規(guī)定，已進(jìn)口的外棉不能再進(jìn)行出口，如果新疆棉在這方面取得優(yōu)勢(shì)，屆時(shí)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格低于國(guó)際棉花價(jià)格的局面有可能會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)。
按現(xiàn)階段國(guó)際棉價(jià)運(yùn)行到67美分/磅左右，在國(guó)際上屬于一個(gè)低價(jià)區(qū)域，現(xiàn)折算成人民幣14100元/噸。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階斷GB328B現(xiàn)貨棉價(jià)運(yùn)行14000元/噸，將是一個(gè)重要的市場(chǎng)心理價(jià)位，在這個(gè)價(jià)位上，國(guó)內(nèi)外棉價(jià)基本處于初步接軌階斷。
回過(guò)頭來(lái)，2003年度國(guó)家公布的紡織工業(yè)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告來(lái)看，完全是欣欣向榮的大好局面。但由于諸多因素的影響，今年的行情卻走出了與報(bào)告相背離的走勢(shì)。如果棉價(jià)跌破同期國(guó)際價(jià)格和國(guó)內(nèi)棉農(nóng)生產(chǎn)成本，將不僅傷害到農(nóng)民的利益，同時(shí)也給正在加工生產(chǎn)中的紡織企業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。作為貿(mào)易出口額最大的紡織工業(yè)，棉價(jià)高企或是價(jià)格波動(dòng)劇烈，對(duì)紡織工業(yè)沖擊很大。
綜合以上分析，筆者認(rèn)為，怎樣使棉價(jià)維持在一個(gè)合理的水平、繼續(xù)保持穩(wěn)定是對(duì)國(guó)家和棉花行業(yè)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)階斷基本面也得出了幾個(gè)不同價(jià)位：14000元/噸是國(guó)外棉接軌的價(jià)格；13000/噸是涉棉企業(yè)對(duì)2004年度新棉皮棉收購(gòu)價(jià)的主流判斷；11000元/噸，是棉農(nóng)的直接種植成本。面對(duì)這三種價(jià)格的顯現(xiàn)，它們之間相互交織，相互作用，應(yīng)該可以對(duì)本年度未來(lái)棉價(jià)的運(yùn)行起到一定的作用。