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    今年10月10日，美國國會議員海耶斯提出2002年非法轉(zhuǎn)運執(zhí)行法案(HR5619)，目的是加強政府打擊紡織品非法轉(zhuǎn)運及走私等活動的能力。該法案指稱，不法之徒多年來均有從中國及其他主要亞洲出口國將紡織品及服裝產(chǎn)品非法運往美國，現(xiàn)時亦開始利用與美國訂有自由貿(mào)易協(xié)議的國家逃避關(guān)稅，而這種新的非法貿(mào)易對美國紡織品及服裝業(yè)造成的損害尤其嚴重。 
    新法例將授權(quán)美國海關(guān)增加人手，以改善檢查及檔案記錄能力。新法例又訂明，紡織品及服裝產(chǎn)品的進口報關(guān)單、貨單以及保稅或轉(zhuǎn)運文件，若在數(shù)量或產(chǎn)品性質(zhì)等資料方面出現(xiàn)錯漏，均被視作意圖欺騙行為，罰款額相當于有關(guān)產(chǎn)品在美國本土的價格，而港口監(jiān)督及海關(guān)總部均不得減低罰額。 
    新法例并規(guī)定，在所有輸進美國的貨柜當中(包括運往保稅倉庫及外貿(mào)區(qū)的貨柜)，最少10%需要接受檢查，并使用電子及X光檢驗設(shè)備進行。此外，進口商須在貨品運抵港口前最少72小時預(yù)先進行電子報關(guān)。假若未能符合這些要求，美國海關(guān)不得放行轉(zhuǎn)運或保稅貨品。該法案亦要求海關(guān)關(guān)長制定程序，核實報稱經(jīng)美國轉(zhuǎn)運的產(chǎn)品是否真的運往外國，并須與墨西哥及加拿大等國家的海關(guān)當局合作，打擊有關(guān)的欺騙行為。 
    但一般相信，當國會于11月12日復(fù)會時，議員不會對該項議案采取行動，原因是國會將會集中討論撥款草案以及其他更迫切的法案，例如成立國土安全部。無論如何，海耶斯的法案再次反映國會進一步向美國海關(guān)施壓，要求日后更有效打擊紡織品非法轉(zhuǎn)運活動。