婷婷午夜成人电影|黄片免费在线观看视频|成人视频在线观看网站|久久久久亚洲AV成人网站|高潮毛片77777777毛片|免费日韩毛片av|高清美女做爱的电影片|91香蕉视频在线网站|国产理伦电影尤物导航|亚洲va国产日日爱66网站

免費注冊
English
總部客服電話 : 13506730168 0573-82111407 廣西辦事處 : 13567378882 湖州辦事處 : 13957350021 繭絲公檢信息查詢
/ / / / /
“財經”概念不適用市場經濟
來源:admin
作者:admin
時間:2002-11-14 12:57:00
眾所周知,經濟是一個大系統(tǒng),財政只是經濟的一個子系統(tǒng),但中國一直流行財政經濟(簡稱財經)這一概念:中央有財經領導小組,人大有財經委員會,學校有財經院校,媒體有財經報刊、財經專欄、財經頻道,實際上,財經就是指經濟,兩者當作同義語。但是,在社會主義市場經濟條件下,市場是資源配置的基礎,財政與計劃、金融、外經一樣,只是宏觀經濟調控手段之一,因此財經這一概念已經不再適用。 
  財政經濟,無論理解為財政與經濟,還是財政的經濟,都是強調財政在經濟中的主體地位和支配作用,包括整個經濟的各個領域。中國特有的這一概念,有其歷史淵源。在古漢語中,并沒有財政這一詞匯,相近的概念是食貨,主要指糧食,由皇帝親自掌管,管理糧食就是管理整個經濟。及至近代,才傳入財政概念,但無論北洋軍閥的財政總長,還是國民政府的財政部長,都以官僚資本為支柱,管理財政就是管理整個經濟,財政經濟這一概念也就流行起來。中國曾是世界最早、最大、最強、歷史最長的封建國家,官本位淵遠流長,根深蒂固,財政經濟這一概念,正是這種官本位的具體體現。 
  全國解放以后,中央和各級政府都成立財政經濟委員會,毛澤東在七屆三中全會上作了《為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而斗爭》的報告,從此,財政經濟也成為新中國的規(guī)范用語。在計劃經濟條件下,政府包攬一切,財政包干一切,直接進行資源配置和收入分配?!吧a資料的公有制,決定社會主義國家財政不僅包括生產領域以外的再分配關系,而且包括生產領域內的分配關系,從而形成一個包括國家預算、銀行信貸和企業(yè)財務的廣泛的社會主義財政體系?!保ā掇o?!?,上海辭書出版社,1979年) 
  隨著改革開放,中國逐步采用市場經濟國家通行規(guī)則。政府管理經濟的職能,主要是制訂和執(zhí)行宏觀經濟政策,搞好基礎設施建議,創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。綜合財政正逐步轉變?yōu)楣藏斦?,財政支出的重點是公共需要,不再用于競爭性領域。在中國的學科分類中,原有財經類各個專業(yè),也分別歸入經濟學科和管理學科,財政只是經濟學科的二級學科。無論內地還是臺灣出版的權威辭書,都找不到財政經濟這一辭條。為此,從理論上說,凡以“財經”命名者,都應當放棄財政經濟這一特定歷史條件下的過時概念,與時俱進,重新正名。 
  對“財經”正名,不僅可以明確定位經濟與財政,做到名副其實,而且對完善中國宏觀經濟調控體系具有重要現實意義。西方歷來存在財政學派與貨幣學派之爭,這里不去探討兩者主次,因為各有所重,各有所長,必須結合。但不可否認,隨著國民經濟市場化程度不斷提高,貨幣政策的作用日益重要。過去,中國宏觀經濟以指令計劃為主,以財政手段為主,銀行只不過是“第二財政”。宏觀經濟體制全面改革以來,由于財政經驗豐富,財稅改革進展迅速,金融改革缺乏經驗,則相對滯后,且險象環(huán)生。從這幾年擴大內需來看,增發(fā)國債、調整稅收等積極的財政政策效果顯著,而穩(wěn)健的貨幣政策由于傳導機制尚未形成,就未達到預期效果,盡管一再調低利率,民間投資仍然不旺,盡管經濟形勢大好,證券市場至今不死不活?;蛟S,這與財政經濟這一概念不無關系,令人一提宏觀調控,便首先想到財政政策,不利于發(fā)揮貨幣政策的應有作用。為此,從實踐上說,為加強和改善宏觀調控體系,也應當放棄財政經濟這一特定歷史條件下的過時概念,與時俱進,重新正名。