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　　　　　　絲綢企業(yè)大批破產(chǎn)引發(fā)中國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)整體衰亡擔(dān)憂
　　　　　　　　　融資解困 重慶籌建絲綢質(zhì)押中心


　　12月15日，忠縣汝溪鎮(zhèn)，重慶市清溪絲綢有限公司董事長(zhǎng)辦公室。董事長(zhǎng)付朝儀坐在椅子上，眼睛緊盯著辦公桌上的臺(tái)歷發(fā)呆?！?個(gè)多月了，國(guó)家商務(wù)部有效的救援政策，應(yīng)該快出來(lái)了！”在絲綢行業(yè)摸爬滾打了多年的他，從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣，急切地期望著政府能出手救援。（本報(bào)12月5日曾作相關(guān)報(bào)道）

　　■信報(bào)記者 黃光紅 文 張秀良 圖

　　呼吁國(guó)家啟動(dòng)生絲儲(chǔ)備

　　這些絲綢企業(yè)的求救書在送至國(guó)家商務(wù)部后，立即引起了商務(wù)部的極大關(guān)注。

　　11月4日，設(shè)在商務(wù)部的國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室，在其下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)做好繭絲綢交易市場(chǎng)相關(guān)工作的函》中明確表示：將密切關(guān)注繭絲市場(chǎng)交易價(jià)格的變化，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，正確引導(dǎo)和規(guī)范交易行為；采取必要措施，嚴(yán)防人為壓低交易價(jià)格和過(guò)度炒作給行業(yè)造成不利影響。

　　這一消息傳出后，國(guó)內(nèi)繭絲市場(chǎng)價(jià)格有所穩(wěn)定。但付朝儀卻興奮不起來(lái)。“當(dāng)前繭絲價(jià)格仍處于低位，與國(guó)慶節(jié)前相比仍有很大差距。以B類生絲價(jià)為例，國(guó)慶節(jié)前每噸在18萬(wàn)元以上，而近一個(gè)月來(lái)，總在每噸15萬(wàn)元以下徘徊。”

　　業(yè)內(nèi)人士稱，近期，包括商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在內(nèi)的多位商務(wù)部官員，先后在廣東、浙江等地，對(duì)一些絲綢企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了摸底調(diào)研；近日，商務(wù)部又發(fā)布公告，決定自明年1月1日起，取消蠶繭和部分蠶絲的出口配額許可證管理；企業(yè)報(bào)關(guān)出口也不需要申領(lǐng)出口許可證。

　　但在付朝儀看來(lái)，由繭絲價(jià)格暴跌造成的國(guó)際買家恐懼心理仍沒(méi)有消失。在這種情況下，僅靠取消繭絲出口配額限制，所起作用不會(huì)很大。

　　與之相比，付朝儀更期待的是，商務(wù)部能采用聯(lián)名上書企業(yè)提出的建議———在嘉興、廣西繭絲交易市場(chǎng)啟動(dòng)下限做空機(jī)制———規(guī)定B類生絲價(jià)格，在15萬(wàn)元或16萬(wàn)元以下不能拋空；同時(shí)適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家生絲儲(chǔ)備。

　　這些絲綢企業(yè)的想法是，利用國(guó)家行政資源啟動(dòng)繭絲市場(chǎng)下限做空機(jī)制，可以不用任何投入或少量投入，即可讓生絲回升到限定的最低價(jià)位；啟動(dòng)國(guó)家生絲儲(chǔ)備，用財(cái)政資金購(gòu)買絲綢企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行儲(chǔ)備，也能震懾那些過(guò)度投機(jī)者，讓其得不償失，進(jìn)而促進(jìn)蠶絲價(jià)格的穩(wěn)定和絲綢企業(yè)信心的恢復(fù)。

　　絲綢行業(yè)仍歸高風(fēng)險(xiǎn)

　　12月3日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金融國(guó)九條”的政策。


　　付朝儀了解到，按照“金融國(guó)九條”要求，金融監(jiān)管部門已停止對(duì)商業(yè)銀行實(shí)施按季度調(diào)控信貸規(guī)模。在重慶，人民銀行重慶營(yíng)管部更是要求在渝商業(yè)銀行，擴(kuò)大信貸規(guī)模，助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　不過(guò)在此之前，銀監(jiān)會(huì)曾在今年4月給各銀行下發(fā)過(guò)一份通知。這份通知把絲綢業(yè)列為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，建議各商業(yè)銀行謹(jǐn)慎向此行業(yè)的企業(yè)放貸。由此，絲綢企業(yè)即使有抵押設(shè)備，從銀行借款也變得極度困難。正因?yàn)槿绱?，“金融?guó)九條”的出臺(tái)，讓付朝儀們對(duì)上述舉措充滿了期待。但商業(yè)銀行的表現(xiàn)，卻讓他們有失望的感覺(jué)。

　　近些天，付朝儀在向一些商業(yè)銀行打聽貸款事宜時(shí)，聽到的多是這樣的消息：對(duì)如何落實(shí)中央支持中小企業(yè)貸款的政策，總行的具體執(zhí)行辦法還沒(méi)有下來(lái)；而絲綢業(yè)是否還被視為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，目前也不能確定。在相關(guān)實(shí)施措施出臺(tái)之前，在渝銀行仍表示，將嚴(yán)格限制對(duì)絲綢企業(yè)的貸款。

　　某國(guó)有銀行重慶分行信貸部人士稱，目前沒(méi)有接到總行關(guān)于放開規(guī)?？刂频耐ㄖ?。他還強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)有政策來(lái)看，總行對(duì)于信貸投放會(huì)比以前更強(qiáng)調(diào)控制風(fēng)險(xiǎn)。

　　銀行人士普遍認(rèn)為，現(xiàn)在不是貸款額度問(wèn)題，而是市場(chǎng)問(wèn)題。即使銀行貸款額度放開了，一些原本不能貸的企業(yè)現(xiàn)在還是不能貸。

　　真的只剩死路一條？

　　對(duì)此，絲綢業(yè)人士倍感不公平。因?yàn)槌藝?guó)有壟斷行業(yè)外，任何行業(yè)的企業(yè)不可能全都是經(jīng)營(yíng)得很好的。銀行如今將絲綢業(yè)整體劃歸“高風(fēng)險(xiǎn)”，而無(wú)視其中一些有發(fā)展前途、暫處困境企業(yè)的需求，是不科學(xué)的做法。

　　“在金融危機(jī)的背景下，此舉很可能把有中國(guó)名片之稱的絲綢業(yè)推向難以復(fù)蘇的境地?！苯瘌P絲綢董事長(zhǎng)劉學(xué)芳如此認(rèn)為。眼下，金鳳絲綢的3個(gè)工廠已有2個(gè)暫時(shí)停產(chǎn)，資金缺口至少在3000萬(wàn)元以上。為了金鳳絲綢的未來(lái)，劉學(xué)芳想到了從其他行業(yè)突圍。最近，她計(jì)劃與別人合資，搞一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、能夠獲得貸款支持的高科技制造項(xiàng)目?！霸谏虅?wù)部有效救助措施出臺(tái)之前，在銀行尚未明確放寬對(duì)絲綢行業(yè)貸款限制之際，我們不能坐以待斃?！眲W(xué)芳說(shuō)，如果再不自救，可能真的是死路一條了。

　　付朝儀尚沒(méi)有涉足其他行業(yè)融資自救的打算。他說(shuō)，目前，金融危機(jī)已經(jīng)影響到了各行各業(yè)，企業(yè)轉(zhuǎn)行自救的可能性非常小。如果僅憑絲綢企業(yè)自身努力，已無(wú)力突破困境。

　　嚴(yán)防毀桑行為蔓延

　　日前，重慶市繭絲辦發(fā)出緊急通知，要求各區(qū)縣積極引導(dǎo)蠶農(nóng)理性對(duì)待繭絲市場(chǎng)波動(dòng)，防止轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)毀?？硺湫袨椤５胤秸畱?yīng)引導(dǎo)蠶農(nóng)加強(qiáng)桑園綜合利用，組織桑園合理間作、復(fù)合經(jīng)營(yíng)以及蠶桑、繭絲副產(chǎn)品的綜合利用，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)蠶農(nóng)增收。

　　這份通知出臺(tái)的目的在于，在絲綢企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的形勢(shì)下，穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)、確保絲綢業(yè)的上游行業(yè)健康發(fā)展。

　　重慶市外經(jīng)貿(mào)委繭絲綢處處長(zhǎng)何毅表示，這場(chǎng)危機(jī)只是暫時(shí)性的，絲綢企業(yè)不要過(guò)于悲觀。“重慶市繭絲辦正在研究對(duì)策，幫助絲綢企業(yè)走出困境?！逼渲幸粋€(gè)計(jì)劃就是：引導(dǎo)市繭絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)將籌建絲綢質(zhì)押中心，為絲綢企業(yè)提供倉(cāng)單質(zhì)押貸款支持。今后，絲綢企業(yè)如急需少量資金，只要將原材料或產(chǎn)品質(zhì)押給此中心，就可快速獲得貸款。

　　此外，市繭絲辦還準(zhǔn)備從市外經(jīng)貿(mào)委、市政府和國(guó)家三個(gè)層面，爭(zhēng)取政策與資金對(duì)絲綢企業(yè)支持。據(jù)介紹，往年，支持絲綢行業(yè)的資金在三四千萬(wàn)左右，今年將多爭(zhēng)取一些。對(duì)所爭(zhēng)取到的部分資金，計(jì)劃以補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)絲綢企業(yè)將主攻出口轉(zhuǎn)為暫時(shí)主攻內(nèi)銷，引導(dǎo)企業(yè)建立絲綢產(chǎn)品的連鎖銷售店等。還有部分資金，打算用于支持絲綢企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、添置新設(shè)備，提高產(chǎn)品附加值。

　　對(duì)此，何毅解釋道，重慶絲綢企業(yè)產(chǎn)品多是低附加值，利潤(rùn)很低。當(dāng)前，絲綢企業(yè)要突破困境，利用技術(shù)創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多生產(chǎn)一些附加值高的產(chǎn)品，顯得十分重要。

　　市外經(jīng)貿(mào)委公開的消息顯示，從12月1日起，重慶已開始實(shí)施五大外貿(mào)出口新政，其中包括市財(cái)政以1.2億元資金，支持外貿(mào)企業(yè)的技術(shù)改造和研發(fā)；提高企業(yè)開拓新興國(guó)際市場(chǎng)的補(bǔ)貼等。絲綢企業(yè)無(wú)疑可以從中受益。

信息來(lái)源：時(shí)代信報(bào)