絲綢反傾銷:印度拿＂市場經(jīng)濟地位＂說事
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時間：2006-08-15 08:52:00
11日上午，四川省絲綢公司迎來了兩名印度政府官員，他們將決定四川絲綢能否在10月間的反傾銷終裁上獲得市場經(jīng)濟地位。
我國絲綢占據(jù)了印度市場60%的份額。眼下，印度對從中國進口的絲綢展開的反傾銷行動正進入緊要關頭。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇12日在廣州接受記者采訪時說：“局勢比較嚴峻，我們希望通過各方面的努力，讓個別中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟地位，并保住大部分企業(yè)的市場份額。”
初裁結果對中國企業(yè)很不利
印度商工部的兩名官員行程長達10天，除了四川外，他們還前往浙江和貴州進行核查。
四川省絲綢進出口集團有限公司董事長王可澄稱：“印度官員連續(xù)多日在我們公司進行調查?，F(xiàn)在雙方的矛盾比較多。盡管還有希望達成一致，但是與我們的預期有差距?！?
這起迄今為止中印之間最大宗的反傾銷案要追溯到去年5月。正值中美、中歐紡織品爭端激烈之時，印度反傾銷總局宣布對從中國進口的20克/米至100克/米的綢緞發(fā)起反傾銷調查。
今年4月27日，印度方面初裁我絲綢傾銷成立，還否定了中國企業(yè)的市場經(jīng)濟地位申請，針對不同產品和不同克重，對中國產品提出了30種最低限價，并從6月起對自中國進口的絲綢開征57%至108%的臨時關稅。
據(jù)統(tǒng)計，2003年4月至2004年9月間，我國直接出口到印度的絲綢價值達1.81億美元。專家認為，反傾銷一旦終裁出臺，將對我國部分企業(yè)造成重大影響。
“奇特”的反傾銷核查
盡管市場經(jīng)濟地位核查工作尚未塵埃落定，但此案印方一些不同尋常的做法卻引起了我國紡織業(yè)和外貿行業(yè)的高度關注。
首先，印度方面首次提出要對我國政府已經(jīng)在世界貿易組織備案的“蠶繭收購預測價”制度提出核查。這也是我國產業(yè)界首次在反傾銷調查過程中遭到此類問題。
事實上，我國早在加入世貿組織之前，為了保護農民利益曾實行了一段時間的“蠶繭收購指導價”，2003年前后修訂為“預測價”，只有少數(shù)省份還稱為“指導價”，但已經(jīng)是蠶繭價格的形成因素。
曹新宇說：“考慮到國際國內現(xiàn)實情況，這是一個非常奇怪的理由。世界各國很少就已經(jīng)備案的制度提出疑問，印度也是頭一次提出這類調查?！?
此外，印度方面還提出對我國紡織行業(yè)商會的性質展開調查。曹新宇說，印方要求我國相關商會證明沒有以所謂“二政府”身份實施“行業(yè)控制”，這也是前所未有的。“我們列出諸多證據(jù)，表明商會的經(jīng)費來源除了極少部分來源于對企業(yè)的服務外，絕大部分是企業(yè)自愿繳納的會費，商會也是由企業(yè)層層選舉組成的，并不是什么‘二政府’?！?
“市場經(jīng)濟地位”成中國企業(yè)之痛
專家指出，種種“奇特”做法反映出印度在確定我國絲綢產品是否構成傾銷上沒有過硬的證據(jù)。
然而，這種胡亂出牌的做法還是給我國絲綢企業(yè)造成很大損害，追根究底，還是“市場經(jīng)濟地位”因素在發(fā)揮作用。
曹新宇指出，明明是依靠市場運行的中國企業(yè)屢屢在反傾銷中被裁定為不具備“市場經(jīng)濟地位”，根本原因在于部分國家出于保護自身利益的需要而采取的歧視態(tài)度。
另一方面，我國企業(yè)在熟練運用國際市場游戲規(guī)則、通過“市場經(jīng)濟地位”調查獲得有利地位上還存在很大差距，往往為其他國家的貿易壁壘政策提供了口實。多次代理過反傾銷案件的比利時布魯塞爾鈞天律師事務所蒲凌塵律師說，大部分應訴企業(yè)誤認為獲得“市場經(jīng)濟”待遇的前提或者唯一條件是“私有股份”“私有控股”等，其實不完全是這樣。
他指出，盡管完全是私有的，但實際操作表明，有的企業(yè)的財務賬根本未經(jīng)審計、有的營業(yè)執(zhí)照上表明的企業(yè)性質和實際公司結構不符、有的資產入賬和損益表編制不正規(guī)、有的審計報告無具體審計意見、有的成本記賬不完整、核算不嚴謹、有的資產折舊或攤銷違背“公認會計原則”，“這些都是中國不少企業(yè)的老毛病、小毛病，在國際貿易爭端中，一個企業(yè)只要碰到一兩個類似問題，它獲得“市場經(jīng)濟”待遇的希望將變得極為渺茫?！?
信息來源：新華每日電訊
我國絲綢占據(jù)了印度市場60%的份額。眼下，印度對從中國進口的絲綢展開的反傾銷行動正進入緊要關頭。中國紡織品進出口商會副會長曹新宇12日在廣州接受記者采訪時說：“局勢比較嚴峻，我們希望通過各方面的努力，讓個別中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟地位，并保住大部分企業(yè)的市場份額。”
初裁結果對中國企業(yè)很不利
印度商工部的兩名官員行程長達10天，除了四川外，他們還前往浙江和貴州進行核查。
四川省絲綢進出口集團有限公司董事長王可澄稱：“印度官員連續(xù)多日在我們公司進行調查?，F(xiàn)在雙方的矛盾比較多。盡管還有希望達成一致，但是與我們的預期有差距?！?
這起迄今為止中印之間最大宗的反傾銷案要追溯到去年5月。正值中美、中歐紡織品爭端激烈之時，印度反傾銷總局宣布對從中國進口的20克/米至100克/米的綢緞發(fā)起反傾銷調查。
今年4月27日，印度方面初裁我絲綢傾銷成立，還否定了中國企業(yè)的市場經(jīng)濟地位申請，針對不同產品和不同克重，對中國產品提出了30種最低限價，并從6月起對自中國進口的絲綢開征57%至108%的臨時關稅。
據(jù)統(tǒng)計，2003年4月至2004年9月間，我國直接出口到印度的絲綢價值達1.81億美元。專家認為，反傾銷一旦終裁出臺，將對我國部分企業(yè)造成重大影響。
“奇特”的反傾銷核查
盡管市場經(jīng)濟地位核查工作尚未塵埃落定，但此案印方一些不同尋常的做法卻引起了我國紡織業(yè)和外貿行業(yè)的高度關注。
首先，印度方面首次提出要對我國政府已經(jīng)在世界貿易組織備案的“蠶繭收購預測價”制度提出核查。這也是我國產業(yè)界首次在反傾銷調查過程中遭到此類問題。
事實上，我國早在加入世貿組織之前，為了保護農民利益曾實行了一段時間的“蠶繭收購指導價”，2003年前后修訂為“預測價”，只有少數(shù)省份還稱為“指導價”，但已經(jīng)是蠶繭價格的形成因素。
曹新宇說：“考慮到國際國內現(xiàn)實情況，這是一個非常奇怪的理由。世界各國很少就已經(jīng)備案的制度提出疑問，印度也是頭一次提出這類調查?！?
此外，印度方面還提出對我國紡織行業(yè)商會的性質展開調查。曹新宇說，印方要求我國相關商會證明沒有以所謂“二政府”身份實施“行業(yè)控制”，這也是前所未有的。“我們列出諸多證據(jù)，表明商會的經(jīng)費來源除了極少部分來源于對企業(yè)的服務外，絕大部分是企業(yè)自愿繳納的會費，商會也是由企業(yè)層層選舉組成的，并不是什么‘二政府’?！?
“市場經(jīng)濟地位”成中國企業(yè)之痛
專家指出，種種“奇特”做法反映出印度在確定我國絲綢產品是否構成傾銷上沒有過硬的證據(jù)。
然而，這種胡亂出牌的做法還是給我國絲綢企業(yè)造成很大損害，追根究底，還是“市場經(jīng)濟地位”因素在發(fā)揮作用。
曹新宇指出，明明是依靠市場運行的中國企業(yè)屢屢在反傾銷中被裁定為不具備“市場經(jīng)濟地位”，根本原因在于部分國家出于保護自身利益的需要而采取的歧視態(tài)度。
另一方面，我國企業(yè)在熟練運用國際市場游戲規(guī)則、通過“市場經(jīng)濟地位”調查獲得有利地位上還存在很大差距，往往為其他國家的貿易壁壘政策提供了口實。多次代理過反傾銷案件的比利時布魯塞爾鈞天律師事務所蒲凌塵律師說，大部分應訴企業(yè)誤認為獲得“市場經(jīng)濟”待遇的前提或者唯一條件是“私有股份”“私有控股”等，其實不完全是這樣。
他指出，盡管完全是私有的，但實際操作表明，有的企業(yè)的財務賬根本未經(jīng)審計、有的營業(yè)執(zhí)照上表明的企業(yè)性質和實際公司結構不符、有的資產入賬和損益表編制不正規(guī)、有的審計報告無具體審計意見、有的成本記賬不完整、核算不嚴謹、有的資產折舊或攤銷違背“公認會計原則”，“這些都是中國不少企業(yè)的老毛病、小毛病，在國際貿易爭端中，一個企業(yè)只要碰到一兩個類似問題，它獲得“市場經(jīng)濟”待遇的希望將變得極為渺茫?！?
信息來源：新華每日電訊
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