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我國2002年國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都取得了顯著成績，中央和地方財(cái)政收支情況也比較好。匯總中央和地方財(cái)政決算，2002年全國財(cái)政收入18903.64億元，比上年增長15.4%，完成預(yù)算的104.9%；全國財(cái)政支出22053.15億元，增長16.7%，完成預(yù)算的104.5%；全國財(cái)政收支相抵，支出大于收入3149.51億元。
　　財(cái)政部部長金人慶２５日在十屆全國人大常委會第三次會議上重點(diǎn)報(bào)告了2002年中央財(cái)政的主要情況。他說，中央財(cái)政2002年總收入11026.6億元，比預(yù)算增加380.72億元。中央財(cái)政總支出14123.47億元，比預(yù)算增加379.44億元。中央財(cái)政收支相抵，赤字3096.87億元，比九屆全國人大五次會議批準(zhǔn)的赤字?jǐn)?shù)額減少1.28億元。
　　金人慶說， 2002年中央預(yù)算增收特殊性因素減少，減收因素較多。按照國務(wù)院的部署，各地區(qū)、各部門采取各種行之有效的措施，堵塞收支管理漏洞，使財(cái)政收入形勢逐步好轉(zhuǎn)，從而保證了全年收入預(yù)算的圓滿完成。2002年中央財(cái)政超收收入381億元，主要用于增加公路建設(shè)支出和補(bǔ)充全國社會保障基金。重點(diǎn)支出得到了較好保障。中央財(cái)政在嚴(yán)格控制一般性支出的同時(shí)，集中財(cái)力確保重點(diǎn)支出需要。2002年中央財(cái)政用于社會保障方面的支出達(dá)到1388億元，完成預(yù)算的161.4%；中央財(cái)政用于支援農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧及農(nóng)林水氣等部門事業(yè)費(fèi)方面的支出達(dá)到487億元，完成預(yù)算的105.7%；中央財(cái)政為擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)范圍安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助245億元；中央文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出541億元，完成預(yù)算的102.8%。
　　國債投資項(xiàng)目順利實(shí)施。2002年發(fā)行長期建設(shè)國債1500億元，其中1250億元列入中央預(yù)算，250億元代地方政府發(fā)行；資金安排東部地區(qū)占31%，中部地區(qū)占29%，西部地區(qū)占40%。到2002年底，在建國債項(xiàng)目已累計(jì)完成總投資的91%。財(cái)政改革進(jìn)一步深化。我國從２００２年開始實(shí)施所得稅收入分享改革，中央財(cái)政因此增加收入126億元，已按規(guī)定全部用于對地方、主要是對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付；深化了“收支兩條線”管理改革，按照收支脫鉤、收繳分離的要求，公安部、最高人民法院、海關(guān)總署等34個(gè)中央部門，率先進(jìn)行了深化“收支兩條線”管理改革試點(diǎn)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了國庫集中收付制度改革，國庫集中支付制度改革試點(diǎn)中央部門由6個(gè)擴(kuò)大到了38個(gè)，試點(diǎn)省份由2個(gè)擴(kuò)大到9個(gè)；在15個(gè)中央部門又進(jìn)行了國庫集中收入制度改革試點(diǎn)；全國政府采購規(guī)模1009.6億元，比上年增加356.6億元。