在全國春繭收烘工作總結座談會議上的講話 [陳亦慶]Esilk.net專稿
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時間:2002-08-29 16:25:00
在全國春繭收烘工作總結座談會議上的講話
中 國 絲 綢 協(xié) 會 副 會 長中國絲綢進出口總公司副總裁 陳亦慶
各位代表,同志們:
今年是各地具體貫徹國辦發(fā)[2001]44號文件精神、穩(wěn)步推進蠶繭流通體制改革的第一年,從全國來看,春繭生產和收烘工作取得了較好的成績,同時也存在不少問題,值得我們認真加以總結和研究。根據(jù)本次會議的議程,我講五個方面的問題,供大家討論時參考。
一、2002年春繭的生產和收烘工作
在各級政府的高度重視和大力支持下,經過廣大蠶繭戰(zhàn)線職工的艱苦努力,最大限度地降低了災害性氣候對春繭生產和收烘工作的影響,取得了較好的成績。春繭的產量和收購量增加,收購秩序良好,價格平穩(wěn)。據(jù)十九個省市區(qū)的不完全統(tǒng)計,今年春季的桑園面積為1070.96萬畝,發(fā)種量為706.78萬張,產繭量為23.92萬噸,收購量為20.01萬噸,綜合均價為579.58元/50公斤。和去年同期相比,桑園面積(比去年年底)增加3.56%,發(fā)種量增加16.23%,生產量增加11.74%,收購量增加12.97%,綜合均價下降28.54%。
今年春繭生產和收購有以下幾個基本情況:
1.春繭單產和質量有所下降。蠶繭主產區(qū)今年春季的氣候較為異常,江蘇、浙江、四川、重慶、陜西、安徽長期低溫多雨,山東倒春寒嚴重,廣東、廣西持續(xù)干旱等,嚴重影響了桑葉的質量和產量,導致絕大部份地區(qū)春繭的單產和質量都有所下降。面對嚴重的災害性氣候,江蘇、浙江、山東等地的蠶繭生產技術指導部門緊緊圍繞抗災奪豐收這一目標,從強化技術指導著手,針對災害性氣候的不同特點,加強桑樹摘芯、桑葉葉面消毒防病、小蠶共育、種葉平衡、方格簇室外預掛室內營繭等技術指導,或采取春伐,加強桑園肥水管理,實行嚴格的救災考核獎懲辦法等措施,最大限度地降低了災害性氣候影響。和去年同期相比,山東等主產省的部份地區(qū)春繭單產和質量還有所提高。
2.收購秩序良好,價格平穩(wěn)。低迷的繭絲價格行情,為今年的春繭收購提供了一個較為有利的市場環(huán)境。受世界經濟增長緩慢、絲綢出口持續(xù)下降、繭絲供過于求日趨明顯等因素的影響,國內繭絲價格自去年下半年以來一路走低,各地對今年繭絲價格趨勢普遍不看好。在春繭收購前,各地對今年的繭絲產銷形勢進行了廣泛宣傳,從而使蠶農較大幅度地調低了對今年春繭價格的期望值,小絲廠、繭販子也因無利可圖而基本沒有參與收購,各地春繭收購秩序普遍較為良好。
鑒于持續(xù)低迷的繭絲價格,各地對保護蠶農利益給予了更多的關注,不少地區(qū)還出臺了保護措施。蠶繭收購部門在確定今年春繭的具體收購價格時,既考慮了繭絲產銷形勢,又注意保護蠶農利益和蠶桑基礎,不少地區(qū)的收購價格高于市場價格。從總體上看,今年全國春繭的收購價格較為合理,蠶農基本都能接受,心態(tài)較為平和。
由于蠶繭收購價格下降,部份地區(qū)種桑養(yǎng)蠶的積極性有所下降,蠶繭生產較快發(fā)展的勢頭受到一定程度的抑制(但沒有出現(xiàn)毀桑棄養(yǎng)現(xiàn)象)。
3.蠶繭流通體制改革進展順利,一體化、產業(yè)化向縱深發(fā)展。國辦發(fā)[2001]44號文件出臺以后,江蘇、浙江、重慶等蠶繭主產省已先后組建了蠶繭收購的行業(yè)協(xié)會(陜西省即將成立),并正在積極發(fā)揮著作用。在今年春繭收購前夕,各地都對鮮繭收購資格進行了認證,浙江、安徽等省的部份地區(qū)通過絲廠直接收購或“公司+工廠”聯(lián)合收購等形式已初步形成收購主體的多元化。山東、江蘇等省的鮮繭收購準入條件對生產基地、產業(yè)化及與蠶農建立長期穩(wěn)固的關系等方面都有一定的要求,這將對一體化和產業(yè)化的發(fā)展產生較好的推動作用。
經過近幾年的不斷推進,一體化和產業(yè)化在各地已有了一定的基礎,江蘇的貿工農一體化、產業(yè)化模式逐步完善,山東的社會化服務水平進一步提高,四川、重慶部份地區(qū)正在逐漸改變著以“零星?!薄ⅰ八倪吷!睘橹鞯膫鹘y(tǒng)栽植方式。
4.今年是各地具體貫徹國辦發(fā)[2001]44號文件精神的第一年,從全國來看,情況基本正常,但部份地區(qū)也有以下一些反映:
(1)蠶繭收購管理在有的地區(qū)被弱化。部份地區(qū)因對蠶繭收購管理缺少正確認識、政府主管部門人員較少或對蠶繭收購工作不熟悉、行業(yè)協(xié)會遲遲沒有成立或沒有充分發(fā)揮作用等原因,省級蠶繭收購管理被嚴重弱化,市縣各自為政,“一盤散沙”。如果繭絲行情好轉、價格上漲,蠶繭收購秩序將難有保證。
(2)蠶繭收購環(huán)節(jié)的上崗培訓收費較亂。部份地區(qū)為規(guī)范蠶繭收購實體的收購行為,從今年春繭開始實行收烘人員上崗資格認證制度。要取得上崗證,就得參加主管部門主辦或指定的培訓班,就必須交培訓費。不少地區(qū)的蠶繭收購部門對培訓班的收費問題、培訓班的師資問題反應十分強烈。
(3)部份地區(qū)同一縣級區(qū)域內的蠶繭收購主體過多。安徽省不少地區(qū)在同一縣級區(qū)域內有6個以上的合法的蠶繭收購主體,最多的一個縣達到17個。這盡管可能有這樣那樣的原因,但必須看到一旦繭絲價格上揚,蠶繭收購主體過多的市縣抬價搶購可能就難以避免。
(4)四川、重慶、安徽等省的部份地區(qū)的方格簇推廣規(guī)模仍然較小,儀評情況較差,不少地方收繭仍是手估目測。無準產證的小絲廠(繭販子生存的基礎)仍在開工生產。
二、上半年絲綢出口的基本情況
據(jù)海關統(tǒng)計,2002年1-6月我國絲綢全商品(真絲產品)出口10.74億美元,同比減少15.97%。與去年同期相比,上半年絲類、綢緞、服裝及制成品的累計出口金額都下降,而絲類、綢緞、制成品的出口數(shù)量都有增長。其中蠶絲類出口11,828噸、2億美元,同比出口量增加6.31%、出口額減少18.30% (桑蠶絲出口量增長26.84%,出口額減少4.85%);綢緞出口1.47億美元(含真絲針織,下同),同比減少17.02%(坯綢出口量增加3%,出口額減少16.85%);服裝和制成品出口7.26億美元,同比減少15.08%(服裝出口7,604萬件套,6.28億美元,同比出口量減少20.44%,出口額減少18.22%)。
海關統(tǒng)計顯示,上半年真絲全商品累計出口額的同比減幅較大,但從出口數(shù)量看,某些原料性商品出口已有回升,其中雙宮絲、其它桑蠶絲及柞蠶絲的出口回升較明顯;制成品中的領帶出口也有較大的增幅;除此以外的其它產品的出口仍處在負增長中,尤其是廢絲、絹紡紗線、服裝等的出口量減幅較大。
由于絲綢原料性商品對世界經濟、國際市場需求的反映較為敏感,加之去年原料性產品的出口基數(shù)較低,今年上半年這類產品出口量已開始增長,而且其增幅有逐步上升的趨勢。今年1-3月,當服裝出口量和制成品出口額累計同比分別下降13.47%和5.76%時,桑蠶絲累計出口量已有8.72%的同比增幅,坯綢也開始有0.6%的增長;1-6月,當服裝出口量和制成品出口金額累計同比仍分別減少20.44%和15.08%時,桑蠶絲累計出口量的同比增幅已達到26.84%,坯綢同比已增長3%。
據(jù)海關統(tǒng)計和對出口折絲量的匡算,今年上半年絲綢全商品出口折絲量約2.95萬噸,比去年同期增加0.8%。其中分別占上半年累計總出口折絲量34.43%、12.97%和14.77%的蠶絲類、綢緞和制成品的累計出口折絲量分別同比增長22.26%、17.62%和11.81%;而分別占總出口累計折絲量14.57%和23.26%的針織服裝和非針織服裝的累計出口折絲量分別同比減少14.71%和21.75%。
從上半年出口量增幅較大的國別、地區(qū)看,絲類主要是印度(雙宮絲、絹紡紗線),日本(其它桑蠶絲、捻絲、廢絲、絹紡紗線),意大利(土絲、其它桑蠶絲),德國(廢絲),韓國(廢絲、絹紡紗線),巴基斯坦(絹紡紗線);坯綢主要是日本、印度、韓國、新加坡、伊朗;印染綢主要是中東地區(qū)(阿聯(lián)酋、沙特),拉美等;服裝主要是日本等。
此外,據(jù)1-6月海關統(tǒng)計的出口平均單價,除服裝外各類絲綢產品同比均有下降,尤其是絲類產品的平均出口單價的降幅一般在20%-30%左右。
三、對上半年出口情況的分析
根據(jù)海關統(tǒng)計,今年上半年絲綢出口金額有較大幅度減少,出口量大體與去年同期持平(出口折絲量同比增加0.8%),某些絲綢原料性產品的出口有所回升,但占絲綢出口總的折絲量約40%的服裝和印染綢的出口數(shù)量分別下降20.4%和10.7%,從而使絲綢出口的總體情況仍顯疲軟。據(jù)初步了解和分析,大致有以下原因和情況:
1.年初以來的種種跡象表明,以美國經濟為“火車頭”的世界經濟狀況復雜,復蘇緩慢,市場對絲綢需求仍顯疲軟。一些公司反映,企業(yè)應有合理的庫存,國際市場經過較長時間的清淡后,庫存也應消化無幾了,然而上半年國內外客戶單子少、小的情況仍未根本改變,表現(xiàn)出缺少購買欲望,較為謹慎。
2.國際市場需求疲軟,與此同時,國內蠶繭生產總體上仍基本正常,國內繭絲庫存壓力沒有緩解,價格一路走低(五月中旬以來,中國繭絲綢交易市場的繭絲價分別在3.5萬元/噸和13.5萬元/噸上下小幅波動),國內各企業(yè)低價競銷愈演愈烈,絲綢產品出口和內銷價格降到歷史低位,使上半年出口總額同比減幅很大。
3.入世后,我國產品出口雖然已部份地享受到好處,但同時也受到不少約束。尤其是隨著近年來西方主要經濟體衰退,世界經濟困難,經濟區(qū)域化趨勢不斷加強,貿易保護主義日益加劇。目前,世界上存在約160多個自由貿易區(qū)和雙邊自由貿易協(xié)定,協(xié)定成員對區(qū)外需求大大降低,甚至受到區(qū)域性集團的歧視性貿易政策的限制。在非關稅保護措施方面還受到“綠色貿易壁壘”的影響。
4.我國絲綢業(yè)總體上技術設備較落后,某些生產環(huán)節(jié)薄弱,新技術、新品種的研發(fā)嚴重滯后。這不僅影響了產品的市場應變能力和競爭力,也難以增加絲纖維的消費總量。
5.企業(yè)間競爭激烈,困難增加
(1)隨著出口經營權的擴大,經營主體的增加,各不同所有制企業(yè)間由于在出口退稅、銀行貸款、降低成本和靈活做法等方面,存在較大差異,產生了激烈的競爭。例如,目前占我國紡織絲綢出口65%左右的國有外貿企業(yè),在上述條件方面遠不如三資企業(yè)優(yōu)越,相應地削弱了它們的出口競爭力,嚴重制約了它們的出口。
(2)去年,工廠購進的原料價格相對較高,生產的成本較大,遇到今年低迷的行情,不是加大庫存,積壓資金,就是虧本經營。今年,不少地區(qū)的春繭質量下降,絹紡原料又很便宜,增加了繅絲生產成本和絲廠解困的難度。各地反映,企業(yè)的虧損面增加很多。
(3)出口退稅長期滯后,解決遲緩,企業(yè)資金周轉極度困難。
6.關于對日本和印度的出口增長的原因
上半年,我對日本絲綢出口額與去年同期基本持平,桑蠶絲、捻絲、廢絲、絹紡紗線等出口增長較快。據(jù)報道,主要是因為今年以來在日元貶值(短期內貶值曾超過20%)和全球經濟回升的刺激下,其經濟出現(xiàn)了好轉跡象。如,某些產業(yè)的生產有回升,企業(yè)倒閉減少,失業(yè)率下降;個人消費持續(xù)增長;出口增長得到恢復,貿易盈余擴大。日本經濟財務擔當大臣的經濟報告中說,日本經濟開始緩慢復蘇。經濟景氣由6月的“觸底”上調為部份經濟動向指標開始復蘇。
上半年印度進口我國桑蠶絲2,966噸,同比增加62%(其中進口雙宮絲2,136噸,同比增長105%),進口柞蠶絲496噸,同比增長89%,進口絹紡紗線508噸(主要是細絲),同比增長60%,進口坯綢665萬米,同比增長336%。其進口增加的原因是:(1)據(jù)報道,由于印巴關系緊張,印度出口商預測因戰(zhàn)爭陰云將影響其絲綢出口,外國客戶提前六個月就給印度下了單,使印度新年度以來絲綢出口增加(四月份出口增加18%),也使印度上半年的需絲量增加。(2)印度政府今年公布一項規(guī)劃,要求增加高質量的絲綢產量(今年要達到900噸,去年僅500噸),以使印度絲綢在國際市場贏得更大的份額。(3)印度客商利用我國繭絲行情低落的機會,增加進口量,降低成本。
四、下半年國際經濟環(huán)境仍較困難,一些不確定因素依然存在
(一) 世界三大經濟體經濟復蘇緩慢
1.美國經濟復蘇進程是低幅、緩慢和曲折的,其前景難以確定。今年以來,美國經濟雖然出現(xiàn)了好轉跡象,但是其重要的經濟指標并沒有改善,消費、投資和出口這“三套馬車”依然疲軟乏力。還有,美國經濟本身的許多隱患,例如財政赤字連年加大,房地產等泡沫的影響,即使消費暫時得以擴大,但“寅吃卯糧”,必將削弱其未來的購買力。此外,美國金融會計丑聞不斷,國內外投資者對美國經濟環(huán)境信心動搖,股市持續(xù)下跌,美元貶值等等,因此美國經濟面臨的難題很多。有評論說,美國企業(yè)沒有生氣,紐約股市沒人氣,美元缺少“骨”氣,財政赤字令人擔憂,國內外政治環(huán)境惡劣。特別是美國的反恐戰(zhàn)線不斷擴大,一方面為這場反恐戰(zhàn)爭不斷付出巨大的代價,另一方面可能遭受新恐怖襲擊的陰影,使美國政府惶惶不可終日,人民也天天為安全而膽戰(zhàn)心驚。這給國家經濟復蘇帶來很大的不確定性,人們認為美國經濟復蘇仍處于“十分脆弱的階段”,甚至擔心會再次陷入衰退。
世界其它兩大經濟體的日本和歐盟,年初以來,它們的經濟也都出現(xiàn)了某些好轉,但要真正走向復蘇,或快速增長,仍面臨著矛盾和困難。如日本經濟,其政府負債累累,財政赤字嚴重,巨額的銀行壞帳此消彼長,房地產、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)缺乏活力等等,經濟復蘇潛伏著嚴重的威脅。歐盟經濟,雖然在美國經濟復蘇的推動下,今年也出現(xiàn)了一些回升,但其經濟仍有一系列不確定因素。例如,歐元區(qū)的高失業(yè)率(一月高達8.4%,高于美國同期的5.6%),家庭消費需求在低水平上徘徊。歐元匯率攀升,其商品競爭力相對下降,給歐元區(qū)出口帶來沖擊。受美國信用丑聞和股市暴跌影響,歐洲股市幾乎與紐約股市同步跌至近年來最低水平,將嚴重影響歐洲經濟復蘇。因此,歐盟經濟要實現(xiàn)較快增長,還有不少問題(人們估計今年其經濟增幅仍低于去年的1.4%的水平。近日,歐洲央行又下調了對下半年歐洲經濟增幅的預期)。
(二)巴以沖突和中東形勢的惡化,使未來世界政治、經濟形勢難以預料
美國政府的中東政策和霸權主義,使阿拉伯、伊斯蘭各國與美國、以色列的對立加劇,民族矛盾越來越尖銳、復雜。不久以前,美國又公開支持以色列以反對恐怖主義為名,反對巴勒斯坦,并進一步提出要趕走阿拉法特。還公然宣稱,推翻伊拉克薩達姆政權是布什本屆政府的既定政策,要采取一切手段推翻薩達姆。這盡管遭到阿拉伯國家以及包括美國盟友在內的其它各國的反對,美國各界及其政府內部對此也意見不一,但看來美國對此是不會罷休的。巴以沖突,中東形勢的發(fā)展將給巴以、阿以、阿美以及各大國之間的關系帶來什么樣的變化,給地區(qū)和世界經濟造成多大影響,很難預料。例如,隨著該地區(qū)形勢的惡化,一旦戰(zhàn)爭爆發(fā),中東地區(qū)對世界石油的供給將遭到嚴重破壞,或者可能發(fā)生類似新的石油危機等(石油禁運或造成大幅度漲價)。上世紀70年代以來的兩次石油危機曾給美、歐經濟大國帶來過重大影響(歐盟50%以上,美國1/3的石油來自中東)。
因此,下半年國際經濟環(huán)境依然困難,而某些不確定因素卻變得更為嚴重。
五、下半年的繭絲供應過剩壓力大,繭絲價格難以回升
(一)上半年繭絲產銷形勢較為嚴峻
今年3月下旬,在青島召開的全國蠶繭收烘工作研討會上,大家的基本共識之一是,我國繭絲產銷形勢正在形成實質性的供大于求。從海關出口統(tǒng)計看,上半年由于絲綢產品出口單價普遍過低,使出口總額同比下降15.97%,1-6月累計出口折絲量雖然與去年同期基本持平(同比增長0.8%),但根據(jù)截止6月底的繭絲產銷、供求匡算,繭絲供應過剩較多,產銷形勢較為困難。
(二)下半年絲綢產品的出口量有可能比去年同期有所增加,但出口金額可能難以扭轉下降局面。
盡管世界經濟,尤其是美國經濟的復蘇前景難以預料,即使今年下半年較快回升,要明顯反映到絲綢出口上估計也要到明年上半年了。但是,只要世界主要經濟體不再出現(xiàn)新的衰退,相信總能會在各種因素的作用下逐步走向好轉。同時,我國內那些新增的40多家絲類出口企業(yè),為維持其出口經營權所規(guī)定的出口指標,下半年會努力爭取多出口。因此,下半年絲類某些主銷市場的需求勢頭,如無特殊情況,有可能繼續(xù)維持或進一步增加;服裝和制成品的出口也會隨著主銷市場國家經濟逐步走向新的好轉,需求會緩慢回升,出口減幅有望縮小。因此,下半年各類絲綢產品的出口量估計會有所增加。然而,其出口金額因國內繭絲行情低迷等原因而難以扭轉下降局面。
(三)下半年繭絲供應過剩的壓力進一步增大,繭絲價格難以回升。
盡管有些主產區(qū)今年的春繭生產不同程度地遭受了自然災害的影響,其蠶繭質量、單產有所下降,但據(jù)初步統(tǒng)計,全國春繭產量仍增長了11.74%。此外,秋繭生產如能有一個較為正常的年景,繭絲價格不再明顯走低,加之蠶繭在農副產品間的比較效益仍相對較好等原因,估計今年秋繭產量也還能維持一定的水平,全年蠶繭產量甚至還可能有所增加。
如果今年全年全國桑蠶繭比去年增產3%-5%,柞蠶繭生產與去年基本持平,下半年的供絲量將達到5.7萬噸左右(含上半年過剩結轉到下半年的數(shù)量)。假設下半年出口量比去年同期增長5%,按此匡算,下半年繭絲供應過剩約1.5萬噸(包括長短纖維)。
因此,今年下半年繭絲價格總體上難有回升,如無特殊情況,可能仍會在低水平上小幅波動。然而,以下一些情況值得注意:
1.印度的變數(shù)可能較大
(1)據(jù)海關統(tǒng)計,上半年印度進口中國絲類產品較多,還進口了數(shù)量較大的中國綢緞(主要是坯綢)。此外,據(jù)反映,今年6月前后又基本處理了去年下半年以來從中國進的壓港貨。因此,下半年印度可能難以保持上半年的需求勢頭,或有所減少,或進貨緩慢。
(2)近年來,印度一直認為中國的低價生絲沖擊了印度的蠶桑、絲綢業(yè),印度廣大蠶農和有關方面呼吁其政府提高中國生絲的進口關稅,以限制中國絲的進口,保護其絲綢業(yè)的發(fā)展。最近,印政府已正式向中國提出了對中國生絲反傾銷問題,這將對我國絲綢出口去印度帶來重大影響。
(3)印巴關系緊張,印控克什米爾地區(qū)的暴力恐怖事件不斷發(fā)生,給印度絲綢生產和出口的影響,進而其對我絲綢產品實際需求的波動,也需要密切關注。
2.今年春繭生產發(fā)展過猛的某些主產區(qū),其秋繭生產能不能保持相對穩(wěn)定,那些秋繭發(fā)種減幅較大的主產區(qū),其秋繭生產的下降對全國蠶繭產量的影響程度有多大,這些都難以確定。
3.由于今年有些主產省的春繭質量、單產下降,實際的有效供絲量,尤其是質量較好的、品位較高的絲的供應量將減少;因繭價低,有些地區(qū)夏蠶、早秋蠶的飼養(yǎng)量減少;印度對我生絲出口反傾銷等有可能使國內繭絲價格繼續(xù)低迷,直接影響中、晚秋繭的生產。這些因素進而影響到今年,甚至明年供絲量減少的預期。與此同時,如果國際需求又顯示較快回升,從而使形勢可能變得較為脆弱,不排除繭絲價格出現(xiàn)反彈回升的可能。
綜上分析,使人感到下半年的繭絲行情有較大的不確定性。有可能繼續(xù)走低,創(chuàng)造新低;也有可能受到某些因素的推動或炒作,出現(xiàn)非理性的反彈。等等,難以預料,請密切關注。
同志們,我國絲綢業(yè)的多少次起起落落,每次都給行業(yè)帶來了震蕩和損害?,F(xiàn)在又處在新的起落階段。大家都知道,絲綢業(yè)是一個外向型的產業(yè),受世界經濟變化的影響很大,對國際市場依存度很高,在預測和主動調整方面有其難度和滯后性。此外,其產業(yè)鏈長,工序復雜。它既跨越動植物兩個領域,也涉及農工貿三個方面,其產業(yè)鏈的源頭環(huán)節(jié)(如種桑養(yǎng)蠶,尤其是蠶種)的調整遠滯后于國際市場需求的變化,除非全國遇到大面積的重大自然災害,否則,一般來說,調頭難又慢。例如,世界經濟衰退,市場需求已明顯下降,可是反映到種桑養(yǎng)蠶時,這環(huán)節(jié)的蠶種早已制好,桑苗也已成林。相反亦如此,桑樹拔掉了,可國際市場又好轉了。絲綢行業(yè)運行通?!叭暌粋€周期”,其主要原因就在于此。因此,從種桑養(yǎng)蠶、絲綢業(yè)的特殊性來說,或從農副產品的某些共性來說,我們絲綢業(yè)的起起落落有它難以避免的客觀原因。尤其是在我國目前各地區(qū)的經濟發(fā)展水平和條件差異的情況下,避免起落的難度似乎更大些。
從我們主觀愿望來說,不希望看到絲綢行業(yè)出現(xiàn)大起大落,但在嚴重產大于銷,行情長期低落的情況下,各地減少發(fā)種量、縮小桑園面積,等等,也應當視為行業(yè)自我修復并走向新的平衡的一種重要途徑。同時,也應該相信,在這方面,我們是可以增加主動性,減少被動性的,尤其是可以通過改進我們的工作,減小這類起落對行業(yè)的震蕩和損害的。首先,建議我國各級政府和各地企業(yè),以及廣大業(yè)內人士對行業(yè)的潮起潮落要始終保持冷靜頭腦,要認真地研究分析產銷形勢,供求關系的變化,并及早實事求是地采取應對措施(包括在宏觀方面)。其次,要加強宣傳,盡早發(fā)布信息,并不斷改進信息傳播手段,尤其使行業(yè)的上游環(huán)節(jié)快速得到準確的信息,及時調整生產和經營,努力避免那些從局部利益考慮,或因僥幸、投機心理而產生的種種盲目、追風行為,真正做到“調控生產要讓市場說話”。這樣,絲綢業(yè)就有可能長期處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)下協(xié)調發(fā)展。
同志們,黨的十六大召開在即,我們要按江總書記“三個代表”的重要思想,不斷調整我們的思路,扎實工作,克服困難,使絲綢行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
2002年8月21日
于哈爾濱
在全國春繭收烘工作總結座談會議上的講話 [陳亦慶]Esilk.net專稿
中 國 絲 綢 協(xié) 會 副 會 長中國絲綢進出口總公司副總裁 陳亦慶
各位代表,同志們:
今年是各地具體貫徹國辦發(fā)[2001]44號文件精神、穩(wěn)步推進蠶繭流通體制改革的第一年,從全國來看,春繭生產和收烘工作取得了較好的成績,同時也存在不少問題,值得我們認真加以總結和研究。根據(jù)本次會議的議程,我講五個方面的問題,供大家討論時參考。
一、2002年春繭的生產和收烘工作
在各級政府的高度重視和大力支持下,經過廣大蠶繭戰(zhàn)線職工的艱苦努力,最大限度地降低了災害性氣候對春繭生產和收烘工作的影響,取得了較好的成績。春繭的產量和收購量增加,收購秩序良好,價格平穩(wěn)。據(jù)十九個省市區(qū)的不完全統(tǒng)計,今年春季的桑園面積為1070.96萬畝,發(fā)種量為706.78萬張,產繭量為23.92萬噸,收購量為20.01萬噸,綜合均價為579.58元/50公斤。和去年同期相比,桑園面積(比去年年底)增加3.56%,發(fā)種量增加16.23%,生產量增加11.74%,收購量增加12.97%,綜合均價下降28.54%。
今年春繭生產和收購有以下幾個基本情況:
1.春繭單產和質量有所下降。蠶繭主產區(qū)今年春季的氣候較為異常,江蘇、浙江、四川、重慶、陜西、安徽長期低溫多雨,山東倒春寒嚴重,廣東、廣西持續(xù)干旱等,嚴重影響了桑葉的質量和產量,導致絕大部份地區(qū)春繭的單產和質量都有所下降。面對嚴重的災害性氣候,江蘇、浙江、山東等地的蠶繭生產技術指導部門緊緊圍繞抗災奪豐收這一目標,從強化技術指導著手,針對災害性氣候的不同特點,加強桑樹摘芯、桑葉葉面消毒防病、小蠶共育、種葉平衡、方格簇室外預掛室內營繭等技術指導,或采取春伐,加強桑園肥水管理,實行嚴格的救災考核獎懲辦法等措施,最大限度地降低了災害性氣候影響。和去年同期相比,山東等主產省的部份地區(qū)春繭單產和質量還有所提高。
2.收購秩序良好,價格平穩(wěn)。低迷的繭絲價格行情,為今年的春繭收購提供了一個較為有利的市場環(huán)境。受世界經濟增長緩慢、絲綢出口持續(xù)下降、繭絲供過于求日趨明顯等因素的影響,國內繭絲價格自去年下半年以來一路走低,各地對今年繭絲價格趨勢普遍不看好。在春繭收購前,各地對今年的繭絲產銷形勢進行了廣泛宣傳,從而使蠶農較大幅度地調低了對今年春繭價格的期望值,小絲廠、繭販子也因無利可圖而基本沒有參與收購,各地春繭收購秩序普遍較為良好。
鑒于持續(xù)低迷的繭絲價格,各地對保護蠶農利益給予了更多的關注,不少地區(qū)還出臺了保護措施。蠶繭收購部門在確定今年春繭的具體收購價格時,既考慮了繭絲產銷形勢,又注意保護蠶農利益和蠶桑基礎,不少地區(qū)的收購價格高于市場價格。從總體上看,今年全國春繭的收購價格較為合理,蠶農基本都能接受,心態(tài)較為平和。
由于蠶繭收購價格下降,部份地區(qū)種桑養(yǎng)蠶的積極性有所下降,蠶繭生產較快發(fā)展的勢頭受到一定程度的抑制(但沒有出現(xiàn)毀桑棄養(yǎng)現(xiàn)象)。
3.蠶繭流通體制改革進展順利,一體化、產業(yè)化向縱深發(fā)展。國辦發(fā)[2001]44號文件出臺以后,江蘇、浙江、重慶等蠶繭主產省已先后組建了蠶繭收購的行業(yè)協(xié)會(陜西省即將成立),并正在積極發(fā)揮著作用。在今年春繭收購前夕,各地都對鮮繭收購資格進行了認證,浙江、安徽等省的部份地區(qū)通過絲廠直接收購或“公司+工廠”聯(lián)合收購等形式已初步形成收購主體的多元化。山東、江蘇等省的鮮繭收購準入條件對生產基地、產業(yè)化及與蠶農建立長期穩(wěn)固的關系等方面都有一定的要求,這將對一體化和產業(yè)化的發(fā)展產生較好的推動作用。
經過近幾年的不斷推進,一體化和產業(yè)化在各地已有了一定的基礎,江蘇的貿工農一體化、產業(yè)化模式逐步完善,山東的社會化服務水平進一步提高,四川、重慶部份地區(qū)正在逐漸改變著以“零星?!薄ⅰ八倪吷!睘橹鞯膫鹘y(tǒng)栽植方式。
4.今年是各地具體貫徹國辦發(fā)[2001]44號文件精神的第一年,從全國來看,情況基本正常,但部份地區(qū)也有以下一些反映:
(1)蠶繭收購管理在有的地區(qū)被弱化。部份地區(qū)因對蠶繭收購管理缺少正確認識、政府主管部門人員較少或對蠶繭收購工作不熟悉、行業(yè)協(xié)會遲遲沒有成立或沒有充分發(fā)揮作用等原因,省級蠶繭收購管理被嚴重弱化,市縣各自為政,“一盤散沙”。如果繭絲行情好轉、價格上漲,蠶繭收購秩序將難有保證。
(2)蠶繭收購環(huán)節(jié)的上崗培訓收費較亂。部份地區(qū)為規(guī)范蠶繭收購實體的收購行為,從今年春繭開始實行收烘人員上崗資格認證制度。要取得上崗證,就得參加主管部門主辦或指定的培訓班,就必須交培訓費。不少地區(qū)的蠶繭收購部門對培訓班的收費問題、培訓班的師資問題反應十分強烈。
(3)部份地區(qū)同一縣級區(qū)域內的蠶繭收購主體過多。安徽省不少地區(qū)在同一縣級區(qū)域內有6個以上的合法的蠶繭收購主體,最多的一個縣達到17個。這盡管可能有這樣那樣的原因,但必須看到一旦繭絲價格上揚,蠶繭收購主體過多的市縣抬價搶購可能就難以避免。
(4)四川、重慶、安徽等省的部份地區(qū)的方格簇推廣規(guī)模仍然較小,儀評情況較差,不少地方收繭仍是手估目測。無準產證的小絲廠(繭販子生存的基礎)仍在開工生產。
二、上半年絲綢出口的基本情況
據(jù)海關統(tǒng)計,2002年1-6月我國絲綢全商品(真絲產品)出口10.74億美元,同比減少15.97%。與去年同期相比,上半年絲類、綢緞、服裝及制成品的累計出口金額都下降,而絲類、綢緞、制成品的出口數(shù)量都有增長。其中蠶絲類出口11,828噸、2億美元,同比出口量增加6.31%、出口額減少18.30% (桑蠶絲出口量增長26.84%,出口額減少4.85%);綢緞出口1.47億美元(含真絲針織,下同),同比減少17.02%(坯綢出口量增加3%,出口額減少16.85%);服裝和制成品出口7.26億美元,同比減少15.08%(服裝出口7,604萬件套,6.28億美元,同比出口量減少20.44%,出口額減少18.22%)。
海關統(tǒng)計顯示,上半年真絲全商品累計出口額的同比減幅較大,但從出口數(shù)量看,某些原料性商品出口已有回升,其中雙宮絲、其它桑蠶絲及柞蠶絲的出口回升較明顯;制成品中的領帶出口也有較大的增幅;除此以外的其它產品的出口仍處在負增長中,尤其是廢絲、絹紡紗線、服裝等的出口量減幅較大。
由于絲綢原料性商品對世界經濟、國際市場需求的反映較為敏感,加之去年原料性產品的出口基數(shù)較低,今年上半年這類產品出口量已開始增長,而且其增幅有逐步上升的趨勢。今年1-3月,當服裝出口量和制成品出口額累計同比分別下降13.47%和5.76%時,桑蠶絲累計出口量已有8.72%的同比增幅,坯綢也開始有0.6%的增長;1-6月,當服裝出口量和制成品出口金額累計同比仍分別減少20.44%和15.08%時,桑蠶絲累計出口量的同比增幅已達到26.84%,坯綢同比已增長3%。
據(jù)海關統(tǒng)計和對出口折絲量的匡算,今年上半年絲綢全商品出口折絲量約2.95萬噸,比去年同期增加0.8%。其中分別占上半年累計總出口折絲量34.43%、12.97%和14.77%的蠶絲類、綢緞和制成品的累計出口折絲量分別同比增長22.26%、17.62%和11.81%;而分別占總出口累計折絲量14.57%和23.26%的針織服裝和非針織服裝的累計出口折絲量分別同比減少14.71%和21.75%。
從上半年出口量增幅較大的國別、地區(qū)看,絲類主要是印度(雙宮絲、絹紡紗線),日本(其它桑蠶絲、捻絲、廢絲、絹紡紗線),意大利(土絲、其它桑蠶絲),德國(廢絲),韓國(廢絲、絹紡紗線),巴基斯坦(絹紡紗線);坯綢主要是日本、印度、韓國、新加坡、伊朗;印染綢主要是中東地區(qū)(阿聯(lián)酋、沙特),拉美等;服裝主要是日本等。
此外,據(jù)1-6月海關統(tǒng)計的出口平均單價,除服裝外各類絲綢產品同比均有下降,尤其是絲類產品的平均出口單價的降幅一般在20%-30%左右。
三、對上半年出口情況的分析
根據(jù)海關統(tǒng)計,今年上半年絲綢出口金額有較大幅度減少,出口量大體與去年同期持平(出口折絲量同比增加0.8%),某些絲綢原料性產品的出口有所回升,但占絲綢出口總的折絲量約40%的服裝和印染綢的出口數(shù)量分別下降20.4%和10.7%,從而使絲綢出口的總體情況仍顯疲軟。據(jù)初步了解和分析,大致有以下原因和情況:
1.年初以來的種種跡象表明,以美國經濟為“火車頭”的世界經濟狀況復雜,復蘇緩慢,市場對絲綢需求仍顯疲軟。一些公司反映,企業(yè)應有合理的庫存,國際市場經過較長時間的清淡后,庫存也應消化無幾了,然而上半年國內外客戶單子少、小的情況仍未根本改變,表現(xiàn)出缺少購買欲望,較為謹慎。
2.國際市場需求疲軟,與此同時,國內蠶繭生產總體上仍基本正常,國內繭絲庫存壓力沒有緩解,價格一路走低(五月中旬以來,中國繭絲綢交易市場的繭絲價分別在3.5萬元/噸和13.5萬元/噸上下小幅波動),國內各企業(yè)低價競銷愈演愈烈,絲綢產品出口和內銷價格降到歷史低位,使上半年出口總額同比減幅很大。
3.入世后,我國產品出口雖然已部份地享受到好處,但同時也受到不少約束。尤其是隨著近年來西方主要經濟體衰退,世界經濟困難,經濟區(qū)域化趨勢不斷加強,貿易保護主義日益加劇。目前,世界上存在約160多個自由貿易區(qū)和雙邊自由貿易協(xié)定,協(xié)定成員對區(qū)外需求大大降低,甚至受到區(qū)域性集團的歧視性貿易政策的限制。在非關稅保護措施方面還受到“綠色貿易壁壘”的影響。
4.我國絲綢業(yè)總體上技術設備較落后,某些生產環(huán)節(jié)薄弱,新技術、新品種的研發(fā)嚴重滯后。這不僅影響了產品的市場應變能力和競爭力,也難以增加絲纖維的消費總量。
5.企業(yè)間競爭激烈,困難增加
(1)隨著出口經營權的擴大,經營主體的增加,各不同所有制企業(yè)間由于在出口退稅、銀行貸款、降低成本和靈活做法等方面,存在較大差異,產生了激烈的競爭。例如,目前占我國紡織絲綢出口65%左右的國有外貿企業(yè),在上述條件方面遠不如三資企業(yè)優(yōu)越,相應地削弱了它們的出口競爭力,嚴重制約了它們的出口。
(2)去年,工廠購進的原料價格相對較高,生產的成本較大,遇到今年低迷的行情,不是加大庫存,積壓資金,就是虧本經營。今年,不少地區(qū)的春繭質量下降,絹紡原料又很便宜,增加了繅絲生產成本和絲廠解困的難度。各地反映,企業(yè)的虧損面增加很多。
(3)出口退稅長期滯后,解決遲緩,企業(yè)資金周轉極度困難。
6.關于對日本和印度的出口增長的原因
上半年,我對日本絲綢出口額與去年同期基本持平,桑蠶絲、捻絲、廢絲、絹紡紗線等出口增長較快。據(jù)報道,主要是因為今年以來在日元貶值(短期內貶值曾超過20%)和全球經濟回升的刺激下,其經濟出現(xiàn)了好轉跡象。如,某些產業(yè)的生產有回升,企業(yè)倒閉減少,失業(yè)率下降;個人消費持續(xù)增長;出口增長得到恢復,貿易盈余擴大。日本經濟財務擔當大臣的經濟報告中說,日本經濟開始緩慢復蘇。經濟景氣由6月的“觸底”上調為部份經濟動向指標開始復蘇。
上半年印度進口我國桑蠶絲2,966噸,同比增加62%(其中進口雙宮絲2,136噸,同比增長105%),進口柞蠶絲496噸,同比增長89%,進口絹紡紗線508噸(主要是細絲),同比增長60%,進口坯綢665萬米,同比增長336%。其進口增加的原因是:(1)據(jù)報道,由于印巴關系緊張,印度出口商預測因戰(zhàn)爭陰云將影響其絲綢出口,外國客戶提前六個月就給印度下了單,使印度新年度以來絲綢出口增加(四月份出口增加18%),也使印度上半年的需絲量增加。(2)印度政府今年公布一項規(guī)劃,要求增加高質量的絲綢產量(今年要達到900噸,去年僅500噸),以使印度絲綢在國際市場贏得更大的份額。(3)印度客商利用我國繭絲行情低落的機會,增加進口量,降低成本。
四、下半年國際經濟環(huán)境仍較困難,一些不確定因素依然存在
(一) 世界三大經濟體經濟復蘇緩慢
1.美國經濟復蘇進程是低幅、緩慢和曲折的,其前景難以確定。今年以來,美國經濟雖然出現(xiàn)了好轉跡象,但是其重要的經濟指標并沒有改善,消費、投資和出口這“三套馬車”依然疲軟乏力。還有,美國經濟本身的許多隱患,例如財政赤字連年加大,房地產等泡沫的影響,即使消費暫時得以擴大,但“寅吃卯糧”,必將削弱其未來的購買力。此外,美國金融會計丑聞不斷,國內外投資者對美國經濟環(huán)境信心動搖,股市持續(xù)下跌,美元貶值等等,因此美國經濟面臨的難題很多。有評論說,美國企業(yè)沒有生氣,紐約股市沒人氣,美元缺少“骨”氣,財政赤字令人擔憂,國內外政治環(huán)境惡劣。特別是美國的反恐戰(zhàn)線不斷擴大,一方面為這場反恐戰(zhàn)爭不斷付出巨大的代價,另一方面可能遭受新恐怖襲擊的陰影,使美國政府惶惶不可終日,人民也天天為安全而膽戰(zhàn)心驚。這給國家經濟復蘇帶來很大的不確定性,人們認為美國經濟復蘇仍處于“十分脆弱的階段”,甚至擔心會再次陷入衰退。
世界其它兩大經濟體的日本和歐盟,年初以來,它們的經濟也都出現(xiàn)了某些好轉,但要真正走向復蘇,或快速增長,仍面臨著矛盾和困難。如日本經濟,其政府負債累累,財政赤字嚴重,巨額的銀行壞帳此消彼長,房地產、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)缺乏活力等等,經濟復蘇潛伏著嚴重的威脅。歐盟經濟,雖然在美國經濟復蘇的推動下,今年也出現(xiàn)了一些回升,但其經濟仍有一系列不確定因素。例如,歐元區(qū)的高失業(yè)率(一月高達8.4%,高于美國同期的5.6%),家庭消費需求在低水平上徘徊。歐元匯率攀升,其商品競爭力相對下降,給歐元區(qū)出口帶來沖擊。受美國信用丑聞和股市暴跌影響,歐洲股市幾乎與紐約股市同步跌至近年來最低水平,將嚴重影響歐洲經濟復蘇。因此,歐盟經濟要實現(xiàn)較快增長,還有不少問題(人們估計今年其經濟增幅仍低于去年的1.4%的水平。近日,歐洲央行又下調了對下半年歐洲經濟增幅的預期)。
(二)巴以沖突和中東形勢的惡化,使未來世界政治、經濟形勢難以預料
美國政府的中東政策和霸權主義,使阿拉伯、伊斯蘭各國與美國、以色列的對立加劇,民族矛盾越來越尖銳、復雜。不久以前,美國又公開支持以色列以反對恐怖主義為名,反對巴勒斯坦,并進一步提出要趕走阿拉法特。還公然宣稱,推翻伊拉克薩達姆政權是布什本屆政府的既定政策,要采取一切手段推翻薩達姆。這盡管遭到阿拉伯國家以及包括美國盟友在內的其它各國的反對,美國各界及其政府內部對此也意見不一,但看來美國對此是不會罷休的。巴以沖突,中東形勢的發(fā)展將給巴以、阿以、阿美以及各大國之間的關系帶來什么樣的變化,給地區(qū)和世界經濟造成多大影響,很難預料。例如,隨著該地區(qū)形勢的惡化,一旦戰(zhàn)爭爆發(fā),中東地區(qū)對世界石油的供給將遭到嚴重破壞,或者可能發(fā)生類似新的石油危機等(石油禁運或造成大幅度漲價)。上世紀70年代以來的兩次石油危機曾給美、歐經濟大國帶來過重大影響(歐盟50%以上,美國1/3的石油來自中東)。
因此,下半年國際經濟環(huán)境依然困難,而某些不確定因素卻變得更為嚴重。
五、下半年的繭絲供應過剩壓力大,繭絲價格難以回升
(一)上半年繭絲產銷形勢較為嚴峻
今年3月下旬,在青島召開的全國蠶繭收烘工作研討會上,大家的基本共識之一是,我國繭絲產銷形勢正在形成實質性的供大于求。從海關出口統(tǒng)計看,上半年由于絲綢產品出口單價普遍過低,使出口總額同比下降15.97%,1-6月累計出口折絲量雖然與去年同期基本持平(同比增長0.8%),但根據(jù)截止6月底的繭絲產銷、供求匡算,繭絲供應過剩較多,產銷形勢較為困難。
(二)下半年絲綢產品的出口量有可能比去年同期有所增加,但出口金額可能難以扭轉下降局面。
盡管世界經濟,尤其是美國經濟的復蘇前景難以預料,即使今年下半年較快回升,要明顯反映到絲綢出口上估計也要到明年上半年了。但是,只要世界主要經濟體不再出現(xiàn)新的衰退,相信總能會在各種因素的作用下逐步走向好轉。同時,我國內那些新增的40多家絲類出口企業(yè),為維持其出口經營權所規(guī)定的出口指標,下半年會努力爭取多出口。因此,下半年絲類某些主銷市場的需求勢頭,如無特殊情況,有可能繼續(xù)維持或進一步增加;服裝和制成品的出口也會隨著主銷市場國家經濟逐步走向新的好轉,需求會緩慢回升,出口減幅有望縮小。因此,下半年各類絲綢產品的出口量估計會有所增加。然而,其出口金額因國內繭絲行情低迷等原因而難以扭轉下降局面。
(三)下半年繭絲供應過剩的壓力進一步增大,繭絲價格難以回升。
盡管有些主產區(qū)今年的春繭生產不同程度地遭受了自然災害的影響,其蠶繭質量、單產有所下降,但據(jù)初步統(tǒng)計,全國春繭產量仍增長了11.74%。此外,秋繭生產如能有一個較為正常的年景,繭絲價格不再明顯走低,加之蠶繭在農副產品間的比較效益仍相對較好等原因,估計今年秋繭產量也還能維持一定的水平,全年蠶繭產量甚至還可能有所增加。
如果今年全年全國桑蠶繭比去年增產3%-5%,柞蠶繭生產與去年基本持平,下半年的供絲量將達到5.7萬噸左右(含上半年過剩結轉到下半年的數(shù)量)。假設下半年出口量比去年同期增長5%,按此匡算,下半年繭絲供應過剩約1.5萬噸(包括長短纖維)。
因此,今年下半年繭絲價格總體上難有回升,如無特殊情況,可能仍會在低水平上小幅波動。然而,以下一些情況值得注意:
1.印度的變數(shù)可能較大
(1)據(jù)海關統(tǒng)計,上半年印度進口中國絲類產品較多,還進口了數(shù)量較大的中國綢緞(主要是坯綢)。此外,據(jù)反映,今年6月前后又基本處理了去年下半年以來從中國進的壓港貨。因此,下半年印度可能難以保持上半年的需求勢頭,或有所減少,或進貨緩慢。
(2)近年來,印度一直認為中國的低價生絲沖擊了印度的蠶桑、絲綢業(yè),印度廣大蠶農和有關方面呼吁其政府提高中國生絲的進口關稅,以限制中國絲的進口,保護其絲綢業(yè)的發(fā)展。最近,印政府已正式向中國提出了對中國生絲反傾銷問題,這將對我國絲綢出口去印度帶來重大影響。
(3)印巴關系緊張,印控克什米爾地區(qū)的暴力恐怖事件不斷發(fā)生,給印度絲綢生產和出口的影響,進而其對我絲綢產品實際需求的波動,也需要密切關注。
2.今年春繭生產發(fā)展過猛的某些主產區(qū),其秋繭生產能不能保持相對穩(wěn)定,那些秋繭發(fā)種減幅較大的主產區(qū),其秋繭生產的下降對全國蠶繭產量的影響程度有多大,這些都難以確定。
3.由于今年有些主產省的春繭質量、單產下降,實際的有效供絲量,尤其是質量較好的、品位較高的絲的供應量將減少;因繭價低,有些地區(qū)夏蠶、早秋蠶的飼養(yǎng)量減少;印度對我生絲出口反傾銷等有可能使國內繭絲價格繼續(xù)低迷,直接影響中、晚秋繭的生產。這些因素進而影響到今年,甚至明年供絲量減少的預期。與此同時,如果國際需求又顯示較快回升,從而使形勢可能變得較為脆弱,不排除繭絲價格出現(xiàn)反彈回升的可能。
綜上分析,使人感到下半年的繭絲行情有較大的不確定性。有可能繼續(xù)走低,創(chuàng)造新低;也有可能受到某些因素的推動或炒作,出現(xiàn)非理性的反彈。等等,難以預料,請密切關注。
同志們,我國絲綢業(yè)的多少次起起落落,每次都給行業(yè)帶來了震蕩和損害?,F(xiàn)在又處在新的起落階段。大家都知道,絲綢業(yè)是一個外向型的產業(yè),受世界經濟變化的影響很大,對國際市場依存度很高,在預測和主動調整方面有其難度和滯后性。此外,其產業(yè)鏈長,工序復雜。它既跨越動植物兩個領域,也涉及農工貿三個方面,其產業(yè)鏈的源頭環(huán)節(jié)(如種桑養(yǎng)蠶,尤其是蠶種)的調整遠滯后于國際市場需求的變化,除非全國遇到大面積的重大自然災害,否則,一般來說,調頭難又慢。例如,世界經濟衰退,市場需求已明顯下降,可是反映到種桑養(yǎng)蠶時,這環(huán)節(jié)的蠶種早已制好,桑苗也已成林。相反亦如此,桑樹拔掉了,可國際市場又好轉了。絲綢行業(yè)運行通?!叭暌粋€周期”,其主要原因就在于此。因此,從種桑養(yǎng)蠶、絲綢業(yè)的特殊性來說,或從農副產品的某些共性來說,我們絲綢業(yè)的起起落落有它難以避免的客觀原因。尤其是在我國目前各地區(qū)的經濟發(fā)展水平和條件差異的情況下,避免起落的難度似乎更大些。
從我們主觀愿望來說,不希望看到絲綢行業(yè)出現(xiàn)大起大落,但在嚴重產大于銷,行情長期低落的情況下,各地減少發(fā)種量、縮小桑園面積,等等,也應當視為行業(yè)自我修復并走向新的平衡的一種重要途徑。同時,也應該相信,在這方面,我們是可以增加主動性,減少被動性的,尤其是可以通過改進我們的工作,減小這類起落對行業(yè)的震蕩和損害的。首先,建議我國各級政府和各地企業(yè),以及廣大業(yè)內人士對行業(yè)的潮起潮落要始終保持冷靜頭腦,要認真地研究分析產銷形勢,供求關系的變化,并及早實事求是地采取應對措施(包括在宏觀方面)。其次,要加強宣傳,盡早發(fā)布信息,并不斷改進信息傳播手段,尤其使行業(yè)的上游環(huán)節(jié)快速得到準確的信息,及時調整生產和經營,努力避免那些從局部利益考慮,或因僥幸、投機心理而產生的種種盲目、追風行為,真正做到“調控生產要讓市場說話”。這樣,絲綢業(yè)就有可能長期處于相對穩(wěn)定的狀態(tài)下協(xié)調發(fā)展。
同志們,黨的十六大召開在即,我們要按江總書記“三個代表”的重要思想,不斷調整我們的思路,扎實工作,克服困難,使絲綢行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
2002年8月21日
于哈爾濱
在全國春繭收烘工作總結座談會議上的講話 [陳亦慶]Esilk.net專稿

