新形勢下四川寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考
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時間:2008-12-26 14:28:00
新形勢下寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考
陳國榮
(涼山州寧南縣蠶業(yè)局 寧南615400)
寧南縣是我國太陽能二級利用區(qū),屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,光熱資源極為豐富。寧南以其得天獨厚的氣候優(yōu)勢,被蠶桑專家譽為“發(fā)展蠶桑不可多得的一塊寶地!”。改革開放以來,寧南縣依托豐富的光熱資源優(yōu)勢,建成了獨具優(yōu)勢、布局合理、規(guī)模較大的蠶繭生產(chǎn)基地,“南絲路”牌優(yōu)質(zhì)蠶繭暢銷省內(nèi)外,供不應(yīng)求。蠶桑業(yè)發(fā)展具備了比較完整的生產(chǎn)服務(wù)體系,蠶桑已成為“農(nóng)民致富離不得、公司增效垮不得、財政增量少不得”的重要項目。隨著國家商務(wù)部“東桑西移”工程項目的實施,寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪的發(fā)展機遇。在寧南縣委、縣人民政府的“十一五”規(guī)劃綱要中,蠶桑被列為農(nóng)民致富強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
1. 寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1 蠶桑生產(chǎn)已有較大規(guī)模。
2008年,全縣有桑樹1.95億株,養(yǎng)蠶137691張,產(chǎn)鮮繭14.2萬擔,蠶農(nóng)售繭收入達到1.183億元。全縣蠶農(nóng)養(yǎng)蠶人均收入達1200元,30%的養(yǎng)蠶農(nóng)戶蠶繭年收入達到5000元以上,1-2萬元的蠶農(nóng)戶1418戶,2萬元以上的蠶農(nóng)戶252戶。近年來,寧南縣連續(xù)7年榮獲“蠶繭總產(chǎn)、蠶繭單產(chǎn)、人均產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、蠶業(yè)效益”五項指標的全省桂冠,成為四川省產(chǎn)繭第一大縣。
1.2 蠶桑區(qū)域布局合理。
迄今為止,蠶桑已成為縣域經(jīng)濟的第一大支柱產(chǎn)業(yè),蠶桑已遍布全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、106個行政村、630個村民小組,帶動了2.54萬戶農(nóng)戶、10.2萬農(nóng)業(yè)人口從事栽桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)蠶人口占到了全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的61.6%。全縣年產(chǎn)繭1萬擔以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、其中披砂鎮(zhèn)年產(chǎn)繭量達1.72萬擔,產(chǎn)繭5000擔以上1萬擔以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,產(chǎn)繭1000擔以上5000擔以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。
多年來,寧南縣非常重視蠶?;A(chǔ)設(shè)施投入建設(shè),到2008年底,全縣有嫁接良桑1.55億株,其中“6215”標準化寬窄行桑園15194畝,標準小蠶共育室3145間,標準大蠶房41002間,養(yǎng)蠶大棚118間,省力蠶臺33526套,推廣紙板方格蔟1500萬片,封閉式蠶沙坑5000余個,為健康穩(wěn)步的蠶桑發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
1.4 蠶??萍加休^大的進步。
1.4.1 桑樹栽植和桑品種引進改造步伐加快。近年來,改變了由重點發(fā)展“四邊?!毕虼罅ν茝V“6215”寬窄行栽桑方式轉(zhuǎn)變。在桑品種引進方面,從云南、南充、江油等地引進20余個桑品種,成功篩選出“嘉陵20號”、“云桑一號”、“南一號”、“豐田5號”等為主的桑樹優(yōu)良品種。在桑樹嫁接、養(yǎng)型、肥培管理、病蟲防治、專用肥的研制等桑樹栽培管理技術(shù)方面有了新突破,并在全縣蠶桑生產(chǎn)中得以推廣普及。
1.4.2 養(yǎng)蠶技術(shù)和蠶品種引進推廣有較大提高。一是小蠶共育技術(shù)得以鞏固提高;二是大蠶省力化養(yǎng)蠶技術(shù)的推廣應(yīng)用成效顯著;三是方格蔟自動上蔟技術(shù)得以普及。在蠶品種引進方面,堅持科學(xué)性,杜絕盲目性,先后引進10多個蠶品種進行試驗對比,篩選出“菁松×皓月”、“781×7532”、“871×872”、“夏芳×秋白”等優(yōu)良蠶品種在全縣推廣。
1.4.3 蠶桑標準化生產(chǎn)邁上新臺階。
蠶業(yè)科技人員通過多年努力,制定了蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標準,2005年,寧南縣通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局驗收,已獲國家級蠶業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣。我縣注冊的“南絲路”蠶繭品牌,榮獲2007年度四川省名牌產(chǎn)品,“南絲路”牌蠶繭暢銷省內(nèi)外,深受客商親睞。
1.1.4 蠶桑技術(shù)服務(wù)體系有較大改進。
通過多年努力,建立健全了以縣蠶業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶輔員、村中心技術(shù)員為骨干,小蠶共育戶為基礎(chǔ)的蠶桑技術(shù)推廣服務(wù)體系。并探索出了一套較為完善的“共育戶聯(lián)農(nóng)戶”管理模式,以“四統(tǒng)一”標準和“五承包”職責(zé)為主要內(nèi)容?!八慕y(tǒng)一”標準:即統(tǒng)一共育室修建標準;統(tǒng)一共育收費;統(tǒng)一訂種配藥;統(tǒng)一共育操作技術(shù)?!拔宄邪甭氊?zé):即一包蠶農(nóng)訂種、報種,收齊共育費,蠶種款上交,并組織好消毒藥物供應(yīng);二包共育小蠶數(shù)量足,蠶健壯;三包指導(dǎo)督促蠶農(nóng)蠶房的消毒和技術(shù)指導(dǎo);四包培訓(xùn)蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶技術(shù),指導(dǎo)搞好桑樹病蟲統(tǒng)防;五包蠶種入戶登記,收齊名單,農(nóng)戶交齊售繭單后進行抵押核算,公布訂種名冊。
1.5 蠶桑生產(chǎn)體制較為完善。
寧南縣自發(fā)展蠶桑以來,歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展,始終堅持“熱不趕,冷不砍,堅持不懈抓發(fā)展”。保持了政策的連續(xù)性,并不斷加以完善,理順蠶業(yè)運行機制,確保了蠶業(yè)規(guī)范運作。寧南根據(jù)自身發(fā)展蠶桑的實際,形成了一套“公司+基地+共育戶聯(lián)農(nóng)戶”的管理辦法,建立了新型的“利益共享、風(fēng)險共擔”的農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教一體化經(jīng)營機制和服務(wù)體系,以蠶業(yè)局為龍頭,把蠶業(yè)生產(chǎn)管理、服務(wù)、指導(dǎo)、經(jīng)營的職能有機結(jié)合起來,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、共育戶四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務(wù)。解決了以前蠶桑生產(chǎn)與蠶繭收購經(jīng)營脫節(jié),生產(chǎn)投入嚴重不足的問題,保證了蠶桑生產(chǎn)的各項決策政令暢通,技術(shù)措施得以落到實處。
2. 制約發(fā)展因素
2.1 勞動力短缺的嚴重制約。
近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增加,這既是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和結(jié)果,同時也是農(nóng)業(yè)包括蠶業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個嚴峻問題。據(jù)統(tǒng)計,全縣蠶區(qū)農(nóng)業(yè)人口約10.2萬人,外出務(wù)工人員就高達2萬余人,有的村、組外出人員竟達50%以上,且絕大部分都是青壯年和具有養(yǎng)蠶經(jīng)驗的骨干勞動力,由于外出務(wù)工人員增加,導(dǎo)致部分桑樹荒蕪的現(xiàn)象愈來愈突出,勞動力不足的問題已成為制約蠶桑發(fā)展的一個主要問題。
2.2 繭絲價格的制約。
當前由于受美國次貸危機和全球金融危機的影響,國際經(jīng)濟形勢面臨下滑,繭絲綢市場疲軟,加工企業(yè)面臨困境,繭絲綢行業(yè)不景氣,繭絲價格大弧度下降,將嚴重影響蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性,制約蠶桑發(fā)展。
2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對蠶桑發(fā)展的制約。
一是烤煙大發(fā)展對蠶桑的制約。我縣海拔1500米以上地區(qū)蠶繭年產(chǎn)量在3萬擔以上,既是蠶桑適宜區(qū)也是烤煙主產(chǎn)區(qū)。煙桑同時抓,勞動力尤顯不足,且烤煙進入烘烤期地埂桑葉會造成蠶兒中煙毒;二是甘蔗種植面積的減少對蠶桑的影響。寧南桑樹以“四邊?!睘橹?,甘蔗地邊的桑樹占有很大部分,農(nóng)民在給甘蔗施肥、灌水的同時桑樹也得到了管理,反之,甘蔗種植面積的大量減少,桑樹的管理將受到影響。
2.4 蠶桑技術(shù)生產(chǎn)使用水平不高。
一是農(nóng)民不愿意拿好田好地栽桑養(yǎng)蠶,沒有形成規(guī)模化生產(chǎn),桑樹分散投入差,養(yǎng)蠶生產(chǎn)效率低。二是農(nóng)村骨干勞動力外出務(wù)工經(jīng)商人員多,生產(chǎn)季節(jié)集中蠶農(nóng)培訓(xùn)難度大,蠶桑標準化省力技術(shù)較難推廣,蠶農(nóng)對桑樹和養(yǎng)蠶粗放式管理情況較為普遍。
3. 發(fā)展高效規(guī)?;Q桑產(chǎn)業(yè)建議
3.1 正確認識,統(tǒng)一思想,加強引導(dǎo)和服務(wù)。
當前由于受金融危機影響,國際繭絲綢市場疲軟。廣大蠶農(nóng)應(yīng)該認識到,在市場經(jīng)濟條件下,繭絲綢市場行情這種波動是正常的,困難是暫時的,只要經(jīng)濟形勢稍微平穩(wěn),蠶桑生產(chǎn)形勢就會好轉(zhuǎn)。為穩(wěn)定我縣蠶桑生產(chǎn),我們應(yīng)正確認識當前形勢,做好冬季桑園管理,切不可輕易毀桑,以避免我縣蠶桑生產(chǎn)大起大落。
另一方面,從我縣的蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量來看,單產(chǎn)穩(wěn)定,質(zhì)量與外縣相比具有明顯優(yōu)勢,我縣蠶桑生產(chǎn)已形成一條龍的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,蠶繭一直供不應(yīng)求。因此,我們要增強信心,采取措施,平穩(wěn)渡過這次低潮期。
首先要加強宣傳引導(dǎo),穩(wěn)定桑園面積。各蠶桑技術(shù)人員要深入蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,做好宣傳工作,引導(dǎo)蠶農(nóng)認清目前形勢,指導(dǎo)保桑增收措施,確保蠶桑主產(chǎn)區(qū)桑園穩(wěn)定,千萬不要輕易毀桑。其次蠶農(nóng)要搞好冬季桑園復(fù)合經(jīng)營,利用冬閑抓好桑園管理,推廣“桑、經(jīng)”或“桑、糧”套種技術(shù),提高桑園綜合經(jīng)濟效益,穩(wěn)定收入。桑樹是多年生植物,行情低迷時更應(yīng)栽桑,待到桑樹成林盛產(chǎn)時往往已走出低谷,迎來新的豐收期。
3.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。
一是大力發(fā)展“6215”標準化寬窄行栽桑,打好規(guī)模生產(chǎn)桑樹基礎(chǔ);二是加大省力化養(yǎng)蠶配套設(shè)施和省力機械的投入,為實現(xiàn)高效蠶業(yè)打好基礎(chǔ);三是加大科技投入,開展科技創(chuàng)新,不斷提高蠶桑生產(chǎn)的科技含量,探索高效省力化配套技術(shù),增強蠶桑生產(chǎn)整體競爭力。
3.3 提高農(nóng)戶專業(yè)化合作生產(chǎn)能力,實現(xiàn)蠶桑效益最大化。
創(chuàng)新蠶桑經(jīng)營機制,創(chuàng)新才有生命力。引導(dǎo)蠶桑大戶、養(yǎng)蠶能手與當?shù)赝獬鰟?wù)工戶或養(yǎng)蠶“三差”農(nóng)戶合作,采取承包或桑葉定價收購方法。即將當?shù)仞B(yǎng)蠶“三差”農(nóng)戶的桑葉定價承包,農(nóng)戶定時出售桑葉,專業(yè)大戶規(guī)模經(jīng)營,節(jié)約物資和勞動力成本,實現(xiàn)養(yǎng)蠶效益最大化,達到“三差”農(nóng)戶與承包技術(shù)能手雙贏的目的。
3.4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高蠶桑綜合效益。
一是走立體農(nóng)業(yè)種植之路,提高桑園單位面積的產(chǎn)出率;二是進行招商引資,利用桑樹枝制造合成人工高壓板或其它工藝產(chǎn)品;三是充分利用項目資金,扶持蠶桑大戶修建沼氣池,使蠶沙再利用;四是引進開發(fā)蠶桑副產(chǎn)品的綜合利用技術(shù),提高蠶桑綜合效益。如:桑椹酒、桑椹醋、蠶沙枕、蠶蛾酒、桑枝做木耳、桑枝做香菇等等。
3.5 繼續(xù)推進蠶桑標準化技術(shù),增強蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。
要實現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)高效規(guī)?;Q桑標準化生產(chǎn)技術(shù)是最重要的支撐。一是著力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑、蠶新品種,實現(xiàn)品種更新;二是大力推廣應(yīng)用高效省力養(yǎng)蠶技術(shù)和桑園套種高產(chǎn)管理技術(shù);三是繼續(xù)推廣紙板方格蔟自動上蔟技術(shù),提高蠶繭質(zhì)量;四是建立標準化、規(guī)范化、規(guī)?;Q桑生產(chǎn)示范園區(qū),發(fā)揮示范帶動作用;五是加強科技隊伍建設(shè),鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、共育戶聯(lián)農(nóng)戶的四級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展多種形式的蠶桑標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高蠶農(nóng)科技水平,發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,增強蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。
3.6 運用行政杠桿,確保蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
寧南蠶桑發(fā)展成為四川省產(chǎn)繭第一大縣,之所以能一路高歌捷報頻傳,關(guān)鍵是行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,長期堅持“熱不敢,冷不砍,堅持不懈抓發(fā)展”的正確政策指導(dǎo)。在目前繭絲市場疲軟的特殊時期,必須要有穩(wěn)定的運行機制和配套完善的政策措施作保障,才能使蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定,技術(shù)措施得以落到實處。一是繼續(xù)出臺一系列完善的基礎(chǔ)設(shè)施扶持補助辦法,發(fā)揮行政引導(dǎo)作用;二是建立科學(xué)的行之有效的獎懲激勵機制,充分調(diào)動基層干部和技術(shù)人員的工作積極性;三是利用行政組織力量,有計劃地對共育人員和蠶農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn),提高蠶桑生產(chǎn)能力;四是從長遠考慮蠶農(nóng)、企業(yè)、縣財政三方的利益分配,盡最大力量穩(wěn)定蠶繭收購價格,確保蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
新線路:四川蠶業(yè)
陳國榮
(涼山州寧南縣蠶業(yè)局 寧南615400)
寧南縣是我國太陽能二級利用區(qū),屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,光熱資源極為豐富。寧南以其得天獨厚的氣候優(yōu)勢,被蠶桑專家譽為“發(fā)展蠶桑不可多得的一塊寶地!”。改革開放以來,寧南縣依托豐富的光熱資源優(yōu)勢,建成了獨具優(yōu)勢、布局合理、規(guī)模較大的蠶繭生產(chǎn)基地,“南絲路”牌優(yōu)質(zhì)蠶繭暢銷省內(nèi)外,供不應(yīng)求。蠶桑業(yè)發(fā)展具備了比較完整的生產(chǎn)服務(wù)體系,蠶桑已成為“農(nóng)民致富離不得、公司增效垮不得、財政增量少不得”的重要項目。隨著國家商務(wù)部“東桑西移”工程項目的實施,寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)迎來了新一輪的發(fā)展機遇。在寧南縣委、縣人民政府的“十一五”規(guī)劃綱要中,蠶桑被列為農(nóng)民致富強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
1. 寧南蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1.1 蠶桑生產(chǎn)已有較大規(guī)模。
2008年,全縣有桑樹1.95億株,養(yǎng)蠶137691張,產(chǎn)鮮繭14.2萬擔,蠶農(nóng)售繭收入達到1.183億元。全縣蠶農(nóng)養(yǎng)蠶人均收入達1200元,30%的養(yǎng)蠶農(nóng)戶蠶繭年收入達到5000元以上,1-2萬元的蠶農(nóng)戶1418戶,2萬元以上的蠶農(nóng)戶252戶。近年來,寧南縣連續(xù)7年榮獲“蠶繭總產(chǎn)、蠶繭單產(chǎn)、人均產(chǎn)繭、蠶繭質(zhì)量、蠶業(yè)效益”五項指標的全省桂冠,成為四川省產(chǎn)繭第一大縣。
1.2 蠶桑區(qū)域布局合理。
迄今為止,蠶桑已成為縣域經(jīng)濟的第一大支柱產(chǎn)業(yè),蠶桑已遍布全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、106個行政村、630個村民小組,帶動了2.54萬戶農(nóng)戶、10.2萬農(nóng)業(yè)人口從事栽桑養(yǎng)蠶,養(yǎng)蠶人口占到了全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的61.6%。全縣年產(chǎn)繭1萬擔以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、其中披砂鎮(zhèn)年產(chǎn)繭量達1.72萬擔,產(chǎn)繭5000擔以上1萬擔以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,產(chǎn)繭1000擔以上5000擔以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。
多年來,寧南縣非常重視蠶?;A(chǔ)設(shè)施投入建設(shè),到2008年底,全縣有嫁接良桑1.55億株,其中“6215”標準化寬窄行桑園15194畝,標準小蠶共育室3145間,標準大蠶房41002間,養(yǎng)蠶大棚118間,省力蠶臺33526套,推廣紙板方格蔟1500萬片,封閉式蠶沙坑5000余個,為健康穩(wěn)步的蠶桑發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
1.4 蠶??萍加休^大的進步。
1.4.1 桑樹栽植和桑品種引進改造步伐加快。近年來,改變了由重點發(fā)展“四邊?!毕虼罅ν茝V“6215”寬窄行栽桑方式轉(zhuǎn)變。在桑品種引進方面,從云南、南充、江油等地引進20余個桑品種,成功篩選出“嘉陵20號”、“云桑一號”、“南一號”、“豐田5號”等為主的桑樹優(yōu)良品種。在桑樹嫁接、養(yǎng)型、肥培管理、病蟲防治、專用肥的研制等桑樹栽培管理技術(shù)方面有了新突破,并在全縣蠶桑生產(chǎn)中得以推廣普及。
1.4.2 養(yǎng)蠶技術(shù)和蠶品種引進推廣有較大提高。一是小蠶共育技術(shù)得以鞏固提高;二是大蠶省力化養(yǎng)蠶技術(shù)的推廣應(yīng)用成效顯著;三是方格蔟自動上蔟技術(shù)得以普及。在蠶品種引進方面,堅持科學(xué)性,杜絕盲目性,先后引進10多個蠶品種進行試驗對比,篩選出“菁松×皓月”、“781×7532”、“871×872”、“夏芳×秋白”等優(yōu)良蠶品種在全縣推廣。
1.4.3 蠶桑標準化生產(chǎn)邁上新臺階。
蠶業(yè)科技人員通過多年努力,制定了蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標準,2005年,寧南縣通過國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局驗收,已獲國家級蠶業(yè)標準化生產(chǎn)示范縣。我縣注冊的“南絲路”蠶繭品牌,榮獲2007年度四川省名牌產(chǎn)品,“南絲路”牌蠶繭暢銷省內(nèi)外,深受客商親睞。
1.1.4 蠶桑技術(shù)服務(wù)體系有較大改進。
通過多年努力,建立健全了以縣蠶業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶輔員、村中心技術(shù)員為骨干,小蠶共育戶為基礎(chǔ)的蠶桑技術(shù)推廣服務(wù)體系。并探索出了一套較為完善的“共育戶聯(lián)農(nóng)戶”管理模式,以“四統(tǒng)一”標準和“五承包”職責(zé)為主要內(nèi)容?!八慕y(tǒng)一”標準:即統(tǒng)一共育室修建標準;統(tǒng)一共育收費;統(tǒng)一訂種配藥;統(tǒng)一共育操作技術(shù)?!拔宄邪甭氊?zé):即一包蠶農(nóng)訂種、報種,收齊共育費,蠶種款上交,并組織好消毒藥物供應(yīng);二包共育小蠶數(shù)量足,蠶健壯;三包指導(dǎo)督促蠶農(nóng)蠶房的消毒和技術(shù)指導(dǎo);四包培訓(xùn)蠶農(nóng)的養(yǎng)蠶技術(shù),指導(dǎo)搞好桑樹病蟲統(tǒng)防;五包蠶種入戶登記,收齊名單,農(nóng)戶交齊售繭單后進行抵押核算,公布訂種名冊。
1.5 蠶桑生產(chǎn)體制較為完善。
寧南縣自發(fā)展蠶桑以來,歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展,始終堅持“熱不趕,冷不砍,堅持不懈抓發(fā)展”。保持了政策的連續(xù)性,并不斷加以完善,理順蠶業(yè)運行機制,確保了蠶業(yè)規(guī)范運作。寧南根據(jù)自身發(fā)展蠶桑的實際,形成了一套“公司+基地+共育戶聯(lián)農(nóng)戶”的管理辦法,建立了新型的“利益共享、風(fēng)險共擔”的農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教一體化經(jīng)營機制和服務(wù)體系,以蠶業(yè)局為龍頭,把蠶業(yè)生產(chǎn)管理、服務(wù)、指導(dǎo)、經(jīng)營的職能有機結(jié)合起來,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村、共育戶四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務(wù)。解決了以前蠶桑生產(chǎn)與蠶繭收購經(jīng)營脫節(jié),生產(chǎn)投入嚴重不足的問題,保證了蠶桑生產(chǎn)的各項決策政令暢通,技術(shù)措施得以落到實處。
2. 制約發(fā)展因素
2.1 勞動力短缺的嚴重制約。
近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增加,這既是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和結(jié)果,同時也是農(nóng)業(yè)包括蠶業(yè)生產(chǎn)在內(nèi)的整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個嚴峻問題。據(jù)統(tǒng)計,全縣蠶區(qū)農(nóng)業(yè)人口約10.2萬人,外出務(wù)工人員就高達2萬余人,有的村、組外出人員竟達50%以上,且絕大部分都是青壯年和具有養(yǎng)蠶經(jīng)驗的骨干勞動力,由于外出務(wù)工人員增加,導(dǎo)致部分桑樹荒蕪的現(xiàn)象愈來愈突出,勞動力不足的問題已成為制約蠶桑發(fā)展的一個主要問題。
2.2 繭絲價格的制約。
當前由于受美國次貸危機和全球金融危機的影響,國際經(jīng)濟形勢面臨下滑,繭絲綢市場疲軟,加工企業(yè)面臨困境,繭絲綢行業(yè)不景氣,繭絲價格大弧度下降,將嚴重影響蠶農(nóng)生產(chǎn)積極性,制約蠶桑發(fā)展。
2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對蠶桑發(fā)展的制約。
一是烤煙大發(fā)展對蠶桑的制約。我縣海拔1500米以上地區(qū)蠶繭年產(chǎn)量在3萬擔以上,既是蠶桑適宜區(qū)也是烤煙主產(chǎn)區(qū)。煙桑同時抓,勞動力尤顯不足,且烤煙進入烘烤期地埂桑葉會造成蠶兒中煙毒;二是甘蔗種植面積的減少對蠶桑的影響。寧南桑樹以“四邊?!睘橹?,甘蔗地邊的桑樹占有很大部分,農(nóng)民在給甘蔗施肥、灌水的同時桑樹也得到了管理,反之,甘蔗種植面積的大量減少,桑樹的管理將受到影響。
2.4 蠶桑技術(shù)生產(chǎn)使用水平不高。
一是農(nóng)民不愿意拿好田好地栽桑養(yǎng)蠶,沒有形成規(guī)模化生產(chǎn),桑樹分散投入差,養(yǎng)蠶生產(chǎn)效率低。二是農(nóng)村骨干勞動力外出務(wù)工經(jīng)商人員多,生產(chǎn)季節(jié)集中蠶農(nóng)培訓(xùn)難度大,蠶桑標準化省力技術(shù)較難推廣,蠶農(nóng)對桑樹和養(yǎng)蠶粗放式管理情況較為普遍。
3. 發(fā)展高效規(guī)?;Q桑產(chǎn)業(yè)建議
3.1 正確認識,統(tǒng)一思想,加強引導(dǎo)和服務(wù)。
當前由于受金融危機影響,國際繭絲綢市場疲軟。廣大蠶農(nóng)應(yīng)該認識到,在市場經(jīng)濟條件下,繭絲綢市場行情這種波動是正常的,困難是暫時的,只要經(jīng)濟形勢稍微平穩(wěn),蠶桑生產(chǎn)形勢就會好轉(zhuǎn)。為穩(wěn)定我縣蠶桑生產(chǎn),我們應(yīng)正確認識當前形勢,做好冬季桑園管理,切不可輕易毀桑,以避免我縣蠶桑生產(chǎn)大起大落。
另一方面,從我縣的蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量來看,單產(chǎn)穩(wěn)定,質(zhì)量與外縣相比具有明顯優(yōu)勢,我縣蠶桑生產(chǎn)已形成一條龍的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,蠶繭一直供不應(yīng)求。因此,我們要增強信心,采取措施,平穩(wěn)渡過這次低潮期。
首先要加強宣傳引導(dǎo),穩(wěn)定桑園面積。各蠶桑技術(shù)人員要深入蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,做好宣傳工作,引導(dǎo)蠶農(nóng)認清目前形勢,指導(dǎo)保桑增收措施,確保蠶桑主產(chǎn)區(qū)桑園穩(wěn)定,千萬不要輕易毀桑。其次蠶農(nóng)要搞好冬季桑園復(fù)合經(jīng)營,利用冬閑抓好桑園管理,推廣“桑、經(jīng)”或“桑、糧”套種技術(shù),提高桑園綜合經(jīng)濟效益,穩(wěn)定收入。桑樹是多年生植物,行情低迷時更應(yīng)栽桑,待到桑樹成林盛產(chǎn)時往往已走出低谷,迎來新的豐收期。
3.2 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。
一是大力發(fā)展“6215”標準化寬窄行栽桑,打好規(guī)模生產(chǎn)桑樹基礎(chǔ);二是加大省力化養(yǎng)蠶配套設(shè)施和省力機械的投入,為實現(xiàn)高效蠶業(yè)打好基礎(chǔ);三是加大科技投入,開展科技創(chuàng)新,不斷提高蠶桑生產(chǎn)的科技含量,探索高效省力化配套技術(shù),增強蠶桑生產(chǎn)整體競爭力。
3.3 提高農(nóng)戶專業(yè)化合作生產(chǎn)能力,實現(xiàn)蠶桑效益最大化。
創(chuàng)新蠶桑經(jīng)營機制,創(chuàng)新才有生命力。引導(dǎo)蠶桑大戶、養(yǎng)蠶能手與當?shù)赝獬鰟?wù)工戶或養(yǎng)蠶“三差”農(nóng)戶合作,采取承包或桑葉定價收購方法。即將當?shù)仞B(yǎng)蠶“三差”農(nóng)戶的桑葉定價承包,農(nóng)戶定時出售桑葉,專業(yè)大戶規(guī)模經(jīng)營,節(jié)約物資和勞動力成本,實現(xiàn)養(yǎng)蠶效益最大化,達到“三差”農(nóng)戶與承包技術(shù)能手雙贏的目的。
3.4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高蠶桑綜合效益。
一是走立體農(nóng)業(yè)種植之路,提高桑園單位面積的產(chǎn)出率;二是進行招商引資,利用桑樹枝制造合成人工高壓板或其它工藝產(chǎn)品;三是充分利用項目資金,扶持蠶桑大戶修建沼氣池,使蠶沙再利用;四是引進開發(fā)蠶桑副產(chǎn)品的綜合利用技術(shù),提高蠶桑綜合效益。如:桑椹酒、桑椹醋、蠶沙枕、蠶蛾酒、桑枝做木耳、桑枝做香菇等等。
3.5 繼續(xù)推進蠶桑標準化技術(shù),增強蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。
要實現(xiàn)蠶桑生產(chǎn)高效規(guī)?;Q桑標準化生產(chǎn)技術(shù)是最重要的支撐。一是著力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑、蠶新品種,實現(xiàn)品種更新;二是大力推廣應(yīng)用高效省力養(yǎng)蠶技術(shù)和桑園套種高產(chǎn)管理技術(shù);三是繼續(xù)推廣紙板方格蔟自動上蔟技術(shù),提高蠶繭質(zhì)量;四是建立標準化、規(guī)范化、規(guī)?;Q桑生產(chǎn)示范園區(qū),發(fā)揮示范帶動作用;五是加強科技隊伍建設(shè),鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村、共育戶聯(lián)農(nóng)戶的四級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展多種形式的蠶桑標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高蠶農(nóng)科技水平,發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,增強蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。
3.6 運用行政杠桿,確保蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
寧南蠶桑發(fā)展成為四川省產(chǎn)繭第一大縣,之所以能一路高歌捷報頻傳,關(guān)鍵是行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,長期堅持“熱不敢,冷不砍,堅持不懈抓發(fā)展”的正確政策指導(dǎo)。在目前繭絲市場疲軟的特殊時期,必須要有穩(wěn)定的運行機制和配套完善的政策措施作保障,才能使蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定,技術(shù)措施得以落到實處。一是繼續(xù)出臺一系列完善的基礎(chǔ)設(shè)施扶持補助辦法,發(fā)揮行政引導(dǎo)作用;二是建立科學(xué)的行之有效的獎懲激勵機制,充分調(diào)動基層干部和技術(shù)人員的工作積極性;三是利用行政組織力量,有計劃地對共育人員和蠶農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn),提高蠶桑生產(chǎn)能力;四是從長遠考慮蠶農(nóng)、企業(yè)、縣財政三方的利益分配,盡最大力量穩(wěn)定蠶繭收購價格,確保蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
新線路:四川蠶業(yè)

