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５月２４日，中國商務(wù)部發(fā)布了２００４年度“中國外貿(mào)政策白皮書”。這是中國繼去年之后第二次發(fā)布這一文件。
在這次“白皮書”中，中國商務(wù)部對于日本政府限制對華農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)出口提出嚴厲指責。指出，日本目前的政策是典型的技術(shù)壁壘，并要求日本迅速解決這一問題。
由此聯(lián)想到本周另一則新聞。中國政府有關(guān)部門在歐盟威脅將就“中國限制煉焦煤出口政策”提請上訴的強大壓力下，仍然宣布，從５月２４日起停止煉焦煤出口退稅的舉措?？梢愿Q見，中國目前的貿(mào)易政策似乎開始邁向強硬。
有跡象顯示，中國目前的出口狀況其實難以使人們輕易樂觀。某種意義上，中國的貿(mào)易伙伴們已經(jīng)將中國的出口逼到了絕路上。
根據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計，２００３年，國際上針對中國的反傾銷和保障措施立案５９起，涉案金額約２２億美元，創(chuàng)歷年最高；單起案件涉案金額不斷增大，５９起案件中，逾千萬美元的大案共１５起，有４起涉案金額超過１億美元。今年一季度，國外又對中國發(fā)起了１１起反傾銷和保障措施調(diào)查，同比增幅高達８３．８％，涉案金額３．３億美元，同比增長１５．６倍。
美國不僅發(fā)起４起救濟措施調(diào)查，而且通過３０１、３３７調(diào)查等手段，借口勞工和知識產(chǎn)權(quán)等問題對中國施壓。目前，中國具有比較優(yōu)勢的紡織品出口正在受到嚴重威脅，中美紡織品貿(mào)易磋商還在進行之中；歐盟也正準備對３５類紡織品與中國磋商采取限制措施。
此外，歐盟正在制定的化學(xué)品和電器產(chǎn)品等技術(shù)標準，也將對中國出口產(chǎn)生較大影響。近日，美國裁定對中國輸美彩電征收不同程度的反傾銷稅，并且正式就中國的半導(dǎo)體增值稅退稅問題訴諸ＷＴＯ爭端解決機制。
在這種背景下，中國政府勢必需要采取一定的措施，來為中國企業(yè)的出口乃至整個宏觀經(jīng)濟的順利健康發(fā)展做出努力。
值得慶幸的是，中國的努力已經(jīng)有了一定的效果，日本農(nóng)產(chǎn)省大臣龜井善之已經(jīng)同中國農(nóng)業(yè)部部長就建立農(nóng)產(chǎn)品問題磋商機制達成了協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，今后雙方將每年進行一次副部長級磋商，來緩和從２００１年開始的中日兩國在農(nóng)產(chǎn)品問題上的緊張局勢。