房愛卿指出,按照十八大的總體要求,結(jié)合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì)以及繭絲綢行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),各地要以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展為重點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域協(xié)作和專業(yè)化分工,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;以深化繭絲綢科研體制改革為核心,加快繭絲綢技術(shù)創(chuàng)新體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);以營(yíng)銷模式創(chuàng)新和“走出去”戰(zhàn)略為抓手,發(fā)展電子商務(wù),建設(shè)專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代物流體系,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外絲綢消費(fèi);以絲綢文化為基礎(chǔ),推動(dòng)中國(guó)絲綢品牌建設(shè);以貫徹和制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),增進(jìn)國(guó)際交流。
房愛卿說,商務(wù)部門對(duì)繭絲綢行業(yè)的發(fā)展,要加快職能轉(zhuǎn)變,理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系,做到不越位、不缺位,補(bǔ)好位。要加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管,做好全國(guó)繅絲絹紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)審批項(xiàng)目取消后行業(yè)管理工作,以及行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行分析、預(yù)測(cè)預(yù)警工作,引導(dǎo)繭絲綢產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
房愛卿表示,推進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展下一步的政策重點(diǎn)是,增加政府投入,各地要加大統(tǒng)籌力度,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);改善融資環(huán)境,引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)(放心保)以及擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)為符合條件的繭絲綢發(fā)展項(xiàng)目提供信用擔(dān)保和融資服務(wù),支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期投融資債券等拓寬融資渠道和提高融資能力。“同時(shí),完善稅收政策,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。”房愛卿說。
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