作者簡介：陳祥平（1955—），教授級高級工程師，中國絲綢協(xié)會副會長，四川省絲綢協(xié)會會長，四川省絲綢科學研究院院長，國務院特殊津貼專家，四川省學術和技術帶頭人，長期從事絲綢紡織技術研發(fā)和繭絲綢行業(yè)管理服務工作。
繭絲綢業(yè)是四川的傳統(tǒng)產業(yè)、特色產業(yè)和民生產業(yè)，其發(fā)展歷來受到四川各級黨委政府重視。2016年1月29日四川省第十二屆人民代表大會第四次會議通過的《四川省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，再次將蠶桑作為四川優(yōu)勢特色農業(yè)的重點產業(yè)之一。因此，做大做強做優(yōu)繭絲綢產業(yè)，對于四川經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、加快推進從經濟大省向經濟強省跨越、從總體小康向全面小康跨越具有十分重要的現實意義。
1 四川繭絲綢產業(yè)現狀
四川是絲綢的發(fā)源地之一，是南方絲綢之路的起點，具有悠久的繭絲綢生產歷史和燦爛的絲綢文化,自古以來就是我國主要的絲綢產地。上世紀80年代, 全省桑園面積、蠶繭產量、生絲產量等位居全國前列，為四川經濟社會發(fā)展和我國繭絲綢業(yè)進步做出了應有的貢獻。到上世紀90年代后期，受國內外絲綢市場變化、行業(yè)體制改革滯后等因素影響，行業(yè)曾一度陷入危困狀態(tài)。近年來, 經過結構調整和產業(yè)升級，四川繭絲綢產業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力，在增加農民收入，助力精準扶貧、促進區(qū)域經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
1.1 產業(yè)規(guī)模穩(wěn)中略升
作為傳統(tǒng)的農業(yè)大省，繭絲綢業(yè)一直是四川農業(yè)經濟的重要組成部分。2015年，全省桑園保有面積達185萬畝，生產蠶繭7.6萬噸，蠶絲4.02萬噸，蠶絲及交織物（含蠶絲≧50%）17246萬米，蠶桑繭絲綢行業(yè)總產值達到315億，比“十一五”末分別增長2.78%、7.04%、43.57%、14.97%和21.25%，蠶繭、蠶絲、蠶絲及交織物產量分別占全國總量的12.01%、23.36%和27.63%，均位居全國第二,產業(yè)基礎和規(guī)模穩(wěn)定。
1.2 區(qū)域結構優(yōu)化提升
在“東桑西移”工程和現代農業(yè)產業(yè)基地建設帶動下，四川規(guī)劃建設了以涼山為主的攀西繭絲產業(yè)帶，以南充、綿陽為主的川中北繭絲產業(yè)帶，以宜賓為主的川南繭絲產業(yè)帶和40個蠶繭基地縣，繭絲生產實現向三大優(yōu)勢繭絲產業(yè)帶的聚集,蠶業(yè)生產的集約化程度和質量均得到提高。三大產業(yè)帶的產繭量目前已占到全省蠶繭產量的80%，蠶農售繭收入占到全省蠶農售繭收入的83%。區(qū)域結構的優(yōu)化提升帶動了經營機制的不斷創(chuàng)新，催生出以綿陽天虹為代表的“公司+共育戶+農戶”模式、以涼山寧南為代表的“基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)+專業(yè)村社+大戶”養(yǎng)蠶模式和“6215”糧經栽種的蠶業(yè)經營模式。
與此同時，南充、涼山、宜賓、廣安等繭絲綢集聚地，依托豐富的繭絲綢資源，紛紛規(guī)劃建設絲綢產業(yè)園區(qū)。到“十二五”末，全省已建成南充都京絲綢工業(yè)園、嘉陵絲紡服裝工業(yè)園、寧南國際桑繭絲綢產業(yè)園和武勝安泰絲綢工業(yè)園，初步形成了以寧南園區(qū)為中心的繭絲加工和綜合開發(fā)集群，以武勝園區(qū)為中心的繅絲、織綢集群，以南充都京、嘉陵園區(qū)為中心的絲綢服裝、家紡等精深加工集群。一大批企業(yè)入駐園區(qū)，發(fā)展環(huán)境得到改善，集群效應逐步顯現。
1.3 科技創(chuàng)新能力增強
四川繭絲綢行業(yè)堅持把提高自主創(chuàng)新能力，推進創(chuàng)新平臺建設作為推動產業(yè)轉型升級的重要抓手。依托行業(yè)科研院所，搭建了行業(yè)公共技術服務平臺、南充嘉陵城南工業(yè)集中區(qū)繭絲綢行業(yè)窗口服務平臺以及產業(yè)科技成果轉化服務平臺，組建了產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。以企業(yè)為主體，建設了2個省級工業(yè)設計中心、4個企業(yè)技術研究中心，基本形成完整的技術創(chuàng)新體系?！笆濉逼陂g，審定通過新蠶品種16對、新桑品種4個。承擔完成各級各類科技項目250余項，獲得四川省政府科技進步獎13項，“紡織之光”科技進步獎8項，一批創(chuàng)新產品獲得行業(yè)金獎。以“蠶桑資源高效開發(fā)利用關鍵技術集成示范”、“蠶?，F代產業(yè)鏈關鍵技術研究與集成示范”等為代表的一批國家級、省級重點項目取得的重大技術突破，對行業(yè)發(fā)展產生了重要影響。四川省絲綢科學研究院研發(fā)的新型煮繭技術及設備、繭質測試技術及設備，四川省農科院蠶桑研究所等單位研發(fā)的烘繭技術及設備、簡易蠶用機具等部分成果已走出四川，在全國推廣應用。
1.4 新產品開發(fā)更加活躍
依托技術進步與技術改造，企業(yè)主動適應市場消費需求，調整產品結構，提高產品加工深度，增加附加值，產品逐步向高端化、綠色化、終端化方向發(fā)展。依格爾公司引進日本東伸S-7000自動平網印花機及配套設施設備，開發(fā)絲與多種纖維交織混紡印花絲綢面料。金富春公司投資新購36臺（套）新型絲織設備，相繼開發(fā)生產出寬幅真絲綢、交織綢、化纖綢等三大系列新產品。銀海公司壓縮絹紡產品規(guī)模，新增絲綿被生產線，研發(fā)多功能絲綿被系列產品，成為四川蠶絲被科研、生產基地。六合、安泰等一批骨干企業(yè)深耕高端產品市場，市場占有率穩(wěn)步上升。
1.5 質量品牌建設取得進展
“十二五”末，全省蠶繭平均單產達到37.5公斤/張，比“十一五”提高2.5公斤/張，平均繭絲長達到1000米以上，解舒率65%左右，桑蠶干繭綜合質量在全國8個蠶繭主產省中名列前茅。桑蠶絲平均品位達到4A級以上，部分企業(yè)生產出6A級生絲，絲織品一等品率80%以上。形成了“中國綢都?南充”、“中國繭絲之都?涼山”、“中國絲綢之鄉(xiāng)?西充”、“中國蠶桑之鄉(xiāng)?寧南”、“中國果桑之鄉(xiāng)?德昌”、“中國果桑之鄉(xiāng)?鹽邊”6個區(qū)域品牌和綿陽市、宜賓市、南充市及寧南縣4個“中國優(yōu)質繭絲生產基地”，以及六合、寶珍、南絲路、銀河等32個產品品牌。獲得國家非物質文化遺產代表性項目6個，中國馳名商標5個，國家地理標志保護產品5個，農業(yè)部地理標志登記產品2個，中國高檔絲綢標志授牌企業(yè)3戶，四川省著名商標18個，四川省名牌產品11個，中華老字號和四川老字號產品4個。蜀繡“梅花雙熊”被選為國禮贈送給坦桑尼亞婦女與發(fā)展基金會,“四川絲綢”美譽度逐步提升。
1.6 產業(yè)鏈條延伸拓展
圍繞促進蠶農增收、企業(yè)增效，四川繭絲綢行業(yè)加強繭絲資源綜合開發(fā)利用技術的研究與推廣，研究集成了多項生產關鍵技術，成功開發(fā)出桑葚酒、桑葚醋、桑葚汁、桑枝食用菌、桑葉茶、蠶蛹油、蠶蛹蛋白粉等多元化產品，用途涉及保健、食用等多個領域，實現了蠶桑繭絲資源高附加值綜合開發(fā)利用，繭絲綢綜合生產能力和市場競爭力得到提高。
1.7產業(yè)與文化融合發(fā)展加快
依托四川獨有的“蜀錦”、“蜀繡”、 “嫘祖”、“南方絲綢之路”等傳統(tǒng)絲綢文化資源，全行業(yè)著力推進絲綢文化旅游、工業(yè)旅游和休閑觀光蠶業(yè)等項目建設和絲綢文化旅游商品開發(fā)。“十二五”期間，相繼建成四川絲綢博物館、成都錦門絲綢文化小鎮(zhèn)、錦門絲綢文化主題公園、錦繡工場、蜀繡文化產業(yè)園、中國綢都絲綢博物館、“千鶴桑田·天虹園”現代蠶業(yè)體驗園等一批產業(yè)和文化融合平臺，繭絲綢產業(yè)開始逐步從簡單的栽桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢向繭絲綢生產、加工、銷售、文化、旅游一體化方向發(fā)展轉變。
2 四川繭絲綢產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
雖然四川繭絲綢產業(yè)目前進入平穩(wěn)發(fā)展階段，但產業(yè)結構、產品結構及最終產品的檔次和附加值與兄弟省（市區(qū)）相比還有較大差距，產業(yè)發(fā)展還存在諸多問題，面臨著較大的制約和挑戰(zhàn)。
2.1 結構性矛盾仍然突出，行業(yè)整體競爭力不強
四川現有的繭絲綢企業(yè)中除四川朗瑞絲綢集團、南充六合絲綢集團、四川安泰絲綢集團、寧南南絲路集團等20余家企業(yè)具有一定生產規(guī)模外，其余企業(yè)生產規(guī)模普遍較小，還有不少是蠶繭收購經營企業(yè)，缺乏加工延伸。絲綢生產主要集中在繅絲和坯綢等前端產品上，精深加工能力較弱，產品技術含量低，附加值不高，名牌產品較少，不能適應消費升級的需要，加工營銷對繭絲綢產業(yè)的支撐帶動能力明顯不足。
2.2 科技研發(fā)投入不足，創(chuàng)新人才緊缺
四川繭絲綢行業(yè)以中、小型企業(yè)居多，人力、財力方面都不能支持足夠的技術創(chuàng)新和技術改造投入。投入不足已經成為制約行業(yè)創(chuàng)新和核心競爭力提高的重要因素。在人才隊伍建設上，進入行業(yè)的新生力量減少，在栽桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢、產品設計、營銷策劃等多個環(huán)節(jié)出現了技術人才青黃不接的現象，缺乏一批能夠支撐產業(yè)轉型升級的創(chuàng)新型科技人才和企業(yè)家。
2.3 知名品牌缺失，市場影響力較弱
雖然近年來四川繭絲綢行業(yè)品牌建設進步較快，但與國內其他絲綢產品主產地相比，品牌數量仍然較少，尚未培育出能被國內外眾多消費者認可和接受的知名品牌，難以形成品牌效應，致使產品銷售價格偏低、利潤微薄，產品競爭力不強。
2.4 稅收政策不平等，繅絲企業(yè)競爭力下降
全國已有6個?。▍^(qū)）解決了繅絲加工稅率的“高征低扣”問題，四川仍未解決，使四川繅絲企業(yè)的生絲稅收成本高于其他?。▍^(qū)）同行，降低了四川繅絲企業(yè)的競爭力。
3 推進四川繭絲綢產業(yè)發(fā)展的思路和措施
當前，四川繭絲綢產業(yè)正處在新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。國家推動“一帶一路”和長江經濟帶建設，系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，深入實施西部開發(fā)戰(zhàn)略，以及四川“兩個跨越”加快推進，都為四川繭絲綢行業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。面對新的歷史機遇, 四川繭絲綢行業(yè)”十三五”期間應切實踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結構、提升動能為主線，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以創(chuàng)新驅動為先導，加快推進繭絲綢產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，努力推動四川從繭絲綢大省向繭絲綢強省轉變。
3.1 加快發(fā)展現代蠶業(yè)
繼續(xù)抓好攀西、川中北和川南地區(qū)40個現代蠶業(yè)重點縣建設，提升蠶業(yè)集聚效應。大力培育以專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)為代表的新型蠶業(yè)經營主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。積極推行“企業(yè)+基地”經營模式，完善利益聯結機制，推動種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建現代蠶業(yè)生產經營體系。以改善桑園耕地質量、設施條件為重點，大規(guī)模推進高標準桑園建設。以“共育戶帶農戶”為載體，抓好生產關鍵技術的推廣落實。積極發(fā)展桑葉、桑枝、蠶蛹、蠶沙等資源綜合開發(fā)和精深加工，以及休閑觀光蠶業(yè)等新業(yè)態(tài)，延展蠶業(yè)功能。
3.2 推進絲綢工業(yè)提質升級
以提高絲綢制造業(yè)創(chuàng)新能力為重點，采用高新技術和先進適用技術改造提升絲綢工業(yè)，加快絲綢制造技術與信息技術的深度融合，推進絲綢生產設備數字化、自動化和絲綢制造過程智能化。推動個性化定制與規(guī)?；a相結合，促進生產型制造向服務型制造轉變。大力發(fā)展服裝、家紡等精深加工，不斷開發(fā)復合型、差別化、功能性等高檔真絲綢產品。強化絲綢產品創(chuàng)意設計，培育時尚，引導消費。加強繭絲綢產業(yè)園區(qū)基礎設施建設，引導絲綢加工持續(xù)向適宜區(qū)域集聚發(fā)展。
3.3 增強行業(yè)自主創(chuàng)新能力
切實推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的產業(yè)創(chuàng)新體系建設，引導企業(yè)、科研院所、高等院校聯合建立研發(fā)機構、產業(yè)技術聯盟等技術創(chuàng)新平臺，推動建設四川省蠶桑絲綢重點實驗室。鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，建立研發(fā)組織體系和研發(fā)機構。以“四川省繭絲綢行業(yè)公共服務平臺”為支撐，推進以主產市（州）、縣（市區(qū)）、產業(yè)園區(qū)為重點的二、三級平臺建設。研究制定產業(yè)技術路線圖，開展產業(yè)重大關鍵共性技術、裝備和標準的研發(fā)攻關，重點推進優(yōu)質桑蠶品種、小蠶共育、大蠶省力化飼養(yǎng)、工廠化養(yǎng)蠶、自動上蔟及采摘、絲綢智能制造、節(jié)能減排印染后整理，以及蠶絲新原料和多組分功能性復合面料生產技術的研究與推廣應用，提升產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平和核心競爭力。引導高等院校、職業(yè)技術學校、科研單位與企業(yè)合作開展繭絲綢產業(yè)各層次人才培養(yǎng),打造創(chuàng)新型人才隊伍。
3.4 培育大企業(yè)大品牌
鼓勵以資本為紐帶，采取收購、兼并、參股、租賃、聯合、重組等方式組建一批具有較強競爭實力的絲綢生產企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，解決企業(yè)小型、分散的問題，發(fā)揮大企業(yè)大集團帶動作用。制定品牌建設規(guī)劃，支持一批基礎好、對產業(yè)有一定影響力、產品有特色、產量有規(guī)模的地區(qū)和企業(yè),打造產品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，使產品從產業(yè)鏈低端向高端延伸。
3.5 建立現代化營銷體系
在原有市場營銷體系框架基礎上，引導生產基地、生產企業(yè)整合資源，利用 “互聯網+”等現代信息技術，建設繭絲綢原料、初加工、深加工產品在線銷售平臺，開發(fā)基于移動端的“蜀錦、蜀繡博物館”，創(chuàng)建網上“四川絲綢名品店”，探索線上線下、眾籌營銷、網上個性化定制等新興營銷模式，促進絲綢消費。建立四川絲綢跨境電商平臺，開辟以絲綢銷售和絲綢合作為紐帶的“網上絲綢之路”。建設一批“四川絲綢”境外體驗中心、展示中心、銷售網點，形成“傳統(tǒng)外貿+跨境電商+體驗店銷售”三者結合的營銷模式，擴大產品出口。
3.6 促進繭絲綢產業(yè)開放合作
充分發(fā)揮四川繭絲綢的數量和質量優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引東部地區(qū)大型絲綢印染、服裝企業(yè)向四川轉移，帶動四川繭絲綢精深加工發(fā)展。支持有實力的企業(yè)與境外合作，引導國際資本和絲綢加工技術投向四川繭絲綢產業(yè)領域。發(fā)揮四川在蠶業(yè)、繅絲、織綢等方面的技術優(yōu)勢，發(fā)展對烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國家的技術出口，適時將蠶繭生產基地向其轉移，或投資建設絲綢生產線。
3.7 倡導繭絲綢產業(yè)綠色發(fā)展
積極構建以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的生產、包裝、采購、營銷及物流體系。加大節(jié)能、降耗、減排的推進力度，加強節(jié)能環(huán)保技術、工藝、裝備的推廣應用。推進資源高效循環(huán)利用，大力推廣“桑+糧”、“桑+經”等桑園復合經營模式，推動蠶業(yè)生產從單一蠶業(yè)向立體農業(yè)轉變。積極發(fā)展資源綜合開發(fā)產品精深加工?；謴桶l(fā)展秦巴山區(qū)柞蠶業(yè)，完善綠色放養(yǎng)技術，打造綠色昆蟲食品品牌，進一步延伸產業(yè)鏈條，提高資源綜合利用水平。
3.8 繼續(xù)推進繭絲綢產業(yè)和文化融合
加強對蜀錦、蜀繡絲織傳統(tǒng)技藝等非物質文化遺產項目和“六合”等絲綢老字號企業(yè)的保護。深入挖掘絲綢文化內涵，將絲綢文化滲透到產品設計、生產、銷售以及產業(yè)平臺建設中去。加快打造以成都“錦門”、南充“都京”為代表的絲綢文化小鎮(zhèn)。支持有條件的地區(qū)和企業(yè)建設繭絲綢文化產業(yè)園、體驗園，發(fā)展絲綢工業(yè)旅游、蠶業(yè)觀光。組織企業(yè)積極參與國際絲綢博覽會、區(qū)域性及行業(yè)性展覽展銷活動、國際非物質文化遺產節(jié)等大型活動，多途徑提升四川絲綢文化和產業(yè)影響力。
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