貴州荔波縣財政局搶抓脫貧攻堅投資基金扶貧產(chǎn)業(yè)子基金機遇，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅根本保障，在全縣掀起產(chǎn)業(yè)扶貧“大比武”熱潮，按照“穩(wěn)中有進、加快發(fā)展”的總基調(diào)和“五鏈聯(lián)動、走出新路”的工作思路，選準桑蠶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主攻方向，形成“政府引導(dǎo)”強基礎(chǔ)、“企業(yè)主導(dǎo)”強產(chǎn)業(yè)、“農(nóng)戶參與”強本領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，帶動貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
一、著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)、培育一批龍頭企業(yè)、帶動一批貧困群眾為“三個一批”目標，找準薄弱環(huán)節(jié)，補齊桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈短板，建立利益聯(lián)結(jié)機制，探索桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈投資組合模式，走出一條產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；藴驶鲐毊a(chǎn)業(yè)之路，形成種植、加工、銷售一體化格局。申報荔波桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈項目總投資22,000萬元，申請產(chǎn)業(yè)基金17,000萬元，企業(yè)自籌5,000萬元，建設(shè)內(nèi)容有：高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)蠶?；?.6萬畝，絲綢針紡加工廠6000平方米，年生產(chǎn)10萬張蠶種場，制種生產(chǎn)用房265000平方米等相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備，直接帶動約5400人就業(yè)，間接帶動8138戶25199人脫貧。目前該項目已通過貴陽銀行凈值調(diào)查，待省基金辦批準后立即組織實施，
二、著力聯(lián)結(jié)全利益鏈。一是鼓勵群眾成立桑蠶專業(yè)合作社，采取“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)模式，與貴州綠寶石絲綢有限公司簽訂3-5年合同契約，種桑養(yǎng)蠶統(tǒng)一服務(wù)，蠶繭產(chǎn)品統(tǒng)一收購，一畝桑飼養(yǎng)可得鮮蠶繭300-500斤，年畝可收入5100-8500元，第二年至第十年減去每畝成本600后，年收入可達4500-7900元。二是采取“國有企業(yè)+公司+基地+貧困農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式，第一年為農(nóng)戶免費提供桑苗、化肥、桑房補貼、提供小蠶供應(yīng)等優(yōu)惠政策，與農(nóng)戶簽訂最低保護價17元/斤收購蠶繭合同，降低農(nóng)戶的風險。
三、著力配套全要素鏈。一是新建桑園畝補助桑苗200元、標準蠶房80平方米以上補助2200元、方格簇每畝補助200元，二是以小蠶工廠化引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)桑蠶基地建設(shè)，通過驗收，小蠶共育戶每年供給小蠶達1000張以上的，每戶給予一臺自動加溫補濕設(shè)備和蠶匾（價值3萬元）；三是設(shè)立桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年安排1,000萬元作為桑蠶發(fā)展資金，用于桑苗補助、大戶種植、小蠶共育、蠶房建設(shè)補助和貸款貼息、新品種選育開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等；四是充分利用統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金政策紅利，整合扶貧、財政等部門資源優(yōu)勢，發(fā)揮部門職能，完善桑蠶產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四、著力優(yōu)化全流程鏈。一是為加快基金項目落地生效，縣桑蠶領(lǐng)導(dǎo)小組率財政局、農(nóng)工局、發(fā)改局等職能部門多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展宣傳調(diào)查摸底工作，為項目建設(shè)搞好服務(wù)。二是貴陽銀行在扶貧產(chǎn)業(yè)子基金桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈項目開辟綠色通道，簡化了申報流程，減少了相關(guān)資料。 三是聘請專家和技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)，節(jié)省農(nóng)戶技術(shù)咨詢來回跑時間，提高農(nóng)戶的種養(yǎng)水平和蠶繭質(zhì)量標準，達到增效增收的目的。
五、著力落實全責任鏈。成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門為成員的種桑養(yǎng)蠶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了部門工作職責，農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門做好規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)工作，審計、監(jiān)察等部門做好項目跟蹤問效工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作，做到體制順、機制活、職責明，為扶貧產(chǎn)業(yè)子基金提供有力支撐。
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