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●1998年以來積極的財(cái)政政策和實(shí)際上是擴(kuò)張性貨幣政策的連續(xù)使用,在經(jīng)過了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)整和時(shí)滯以后,其效應(yīng)已然開始發(fā)生作用,形成了刺激經(jīng)濟(jì)形成長(zhǎng)期高漲的動(dòng)因。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在積蓄的能量必然會(huì)在今年發(fā)生作用,刺激經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。
●如何規(guī)避繁榮周期時(shí)的"大呼隆"、"一哄而上"的低效投資,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以及強(qiáng)化地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為需要全社會(huì)密切關(guān)注的問題。
關(guān)于我國(guó)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大致的判斷是局部過熱,而這種情況在中央宏觀調(diào)控措施下已得到有力的遏制,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然保持在高位。究其原因,則是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)繁榮周期正向我們走來。經(jīng)濟(jì)周期是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)因作用的結(jié)果,在經(jīng)歷了1998--2002年5年的調(diào)整期之后,至今年年初開始走出衰退性增長(zhǎng)的泥潭,但是,意愿總需求尚小于意愿總供給,經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)率小于自然增長(zhǎng)率,或者說,總需求尚低于潛在生產(chǎn)能力。這就說明,實(shí)際上我國(guó)儲(chǔ)蓄和投資的增長(zhǎng)率并未達(dá)到人口增長(zhǎng)和技術(shù)水平條件所要求的水平,這就提供了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步上升的能量空間。1998年以來積極的財(cái)政政策和實(shí)際上是擴(kuò)張性貨幣政策的連續(xù)使用,在經(jīng)過了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)整和時(shí)滯以后,其效應(yīng)已然開始發(fā)生作用,形成了刺激經(jīng)濟(jì)形成長(zhǎng)期高漲的動(dòng)因。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在積蓄的能量必然會(huì)在今年發(fā)生作用,刺激經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)周期雖然可以調(diào)節(jié),但無(wú)法消除。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體效率和效益不高,GDP增長(zhǎng)中60%左右的權(quán)重是為彌補(bǔ)效益黑洞而存在的,屬于衰退性增長(zhǎng)的性質(zhì),因此,即使今年上半年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了58773億元,同比增長(zhǎng)9.7%,比去年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn),出現(xiàn)了自1997年以來的最高增速,但對(duì)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)卻很低,再加上結(jié)構(gòu)偏差等因素,實(shí)際上,我國(guó)經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)真正意義上的整體過熱,即使有過熱也是局部的,通貨膨脹壓力事實(shí)上并不存在。
但是,1998年以后因內(nèi)需不足而形成的通貨緊縮還是按照經(jīng)濟(jì)周期的內(nèi)在時(shí)間規(guī)律開始出現(xiàn)消失的跡象,恢復(fù)性增長(zhǎng)的勢(shì)頭已然顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)因開始發(fā)力,各類市場(chǎng)主體的信心指數(shù)穩(wěn)步提高,投資出現(xiàn)松動(dòng),消費(fèi)開始向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,一季度GDP增長(zhǎng)9.7%,并有繼續(xù)保持下去的內(nèi)在能力,上半年GDP增長(zhǎng)率逼近10%,創(chuàng)下1997年以來的同期最高紀(jì)錄。
第二,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益開始向好的方面轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇會(huì)逼迫能耗大、效益低的企業(yè)自然退出,只要政府行政分割市場(chǎng)的行為能夠得到有效遏制,就會(huì)降低衰退性增長(zhǎng)的"水位",提高居民收入和GDP增長(zhǎng)率。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)44.2%,財(cái)政收入增長(zhǎng)33.4%。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)加快,上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4815元,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)8.7%,增幅同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1345元,實(shí)際增長(zhǎng)10.9%,同比加快8.4個(gè)百分點(diǎn),是1997年以來增收形勢(shì)最好的一年。經(jīng)濟(jì)周期的慣性將會(huì)保持這種增速。
第三,由房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)繁榮引致的消費(fèi)需求增長(zhǎng)穩(wěn)健,逐漸成規(guī)模的城市中產(chǎn)階層也為市場(chǎng)提供了有效需求能力,上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額25249億元,剔除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)10.2%。進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng),進(jìn)出口總額5230億美元,同比增長(zhǎng)39.1%。這充分顯示出前幾年宏觀調(diào)控政策的正確性和有效性,住房、汽車、通信等消費(fèi)熱點(diǎn)商品的銷售呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),并將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),市場(chǎng)600種重要商品的供應(yīng)和需求充足也將繼續(xù)提供生產(chǎn)的動(dòng)力,GDP不會(huì)因某些行業(yè)的限制性措施生效而喪失增長(zhǎng)的動(dòng)力。
第四,WTO的保護(hù)期逐漸到期,外商預(yù)期性直接投資將逐步增加,對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來的總量會(huì)出現(xiàn)較大幅度的提高,可能會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)外貿(mào)逆差,但是,從進(jìn)出口商品的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)來看,逆差可能是暫時(shí)的,一些逆差的出現(xiàn)會(huì)直接提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的裝備能級(jí),提高出口能力,也將在未來提高GDP的增長(zhǎng)能力。
第五,消費(fèi)價(jià)格上漲并未脫離經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性區(qū)間,依然低于名義GDP和實(shí)質(zhì)GDP的增長(zhǎng)率,屬于溫和的上升,將有助于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。今年的物價(jià)出現(xiàn)了6年來的最高漲幅,但CPI也只上升了3%,并未達(dá)到警戒線,因而是屬于良性增長(zhǎng),如果調(diào)控得當(dāng),全年CPI的漲幅將會(huì)圍繞3%做小幅波動(dòng),不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
第六,中央"一號(hào)文件"等緩解"三農(nóng)"矛盾的各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位,有效地增加了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí),去年下半年以來糧油價(jià)格的上升,也促進(jìn)了農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度,糧食播種面積增加,經(jīng)濟(jì)作物繼續(xù)較快發(fā)展,畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)也保持穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了近幾年來少有的好勢(shì)頭,這對(duì)增加有效需求發(fā)揮了積極的作用,如果清理開發(fā)區(qū)工作能夠得到有效展開,耕地面積能夠得到恢復(fù),對(duì)于農(nóng)民的積極性的發(fā)揮也將產(chǎn)生積極的影響,所有這些涉農(nóng)舉措的實(shí)施,都將對(duì)GDP在下半年的繼續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮積極效應(yīng)。
第七,大量外匯占款的存在,增加了中央銀行投放基礎(chǔ)貨幣的制度空間,貨幣供給量總體仍然呈現(xiàn)出擴(kuò)張的態(tài)勢(shì),會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向增長(zhǎng)的方向運(yùn)動(dòng)。
體制外的資金不會(huì)在目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于繁榮周期的初步階段時(shí)離場(chǎng),這就決定了一些常規(guī)性的宏觀調(diào)控手段往往不能取得預(yù)期的效益,去年8月以來三次調(diào)整準(zhǔn)備金率的過程及其結(jié)果已經(jīng)充分證明了這一點(diǎn),因此,在法制和法治越來越規(guī)范的現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)向上躍升的能量非常巨大,這就決定了今年下半年我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率會(huì)秉承上半年度的特征進(jìn)行演繹,8.7%--9.3%之間的GDP增長(zhǎng)率將會(huì)成為下半年剩余的兩個(gè)季度的活動(dòng)區(qū)間,即使到明后年宏觀調(diào)控措施發(fā)生效應(yīng)的時(shí)候,這種增長(zhǎng)勢(shì)頭也不會(huì)下降。
在經(jīng)濟(jì)周期的繁榮階段,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國(guó)際收支暫時(shí)性逆差和CPI小幅上升的現(xiàn)象,這一現(xiàn)象幾乎成為商業(yè)社會(huì)繁榮周期的標(biāo)志性特征,我國(guó)今年一、二季度上述兩個(gè)指標(biāo)的表現(xiàn)也充分印證了這一特點(diǎn)。對(duì)我國(guó)來說,如何規(guī)避繁榮周期時(shí)的"大呼隆"、"一哄而上"的低效投資,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以及強(qiáng)化地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為需要全社會(huì)密切關(guān)注的問題。 （汪洪濤）
汪洪濤, 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,現(xiàn)為同濟(jì)大學(xué)文法學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、教授。主要研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)。已出版著作有《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論:房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》、《宏觀經(jīng)濟(jì)分析:中國(guó)發(fā)展路徑和趨勢(shì)的探索》、《上?，F(xiàn)代市場(chǎng)體系和運(yùn)行模式》、《制度經(jīng)濟(jì)學(xué):制度及制度變遷性質(zhì)解釋》等。發(fā)表各類論文及文章60余篇。