2021年是“十四五”開局之年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的開局之年。謀劃未來一個時期的財政支農(nóng)政策,做好當前和今后一段時期的財政支農(nóng)工作，責任重大、使命光榮。各級財政部門要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步提高政治站位，認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大農(nóng)村改革力度，支持促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）管好用好中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金。按照中央關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的精神，財政部將中央財政專項扶貧資金更改為“中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金”（以下簡稱銜接資金）。2021年預算安排銜接資金1561億元，比上年增加100億元。
財政部堅持目標導向和問題導向，研究制定了銜接資金管理辦法，在延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)壓實責任、績效管理等行之有效做法的同時，積極順應形勢變化，圍繞新任務進行了調(diào)整優(yōu)化。在資金用途上，分為支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興以及其他相關(guān)支出3類。既考慮了鞏固銜接各項工作的需要，與時俱進拓展資金用途，又做到與其他財政資金的用途相區(qū)別。在資金分配上，考慮過渡期的任務和特點，簡化因素，明確權(quán)重，并向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣及新疆、西藏傾斜。在資金管理上，延續(xù)審批權(quán)限下放到縣級，進一步賦予縣級更大的自主權(quán)，因地制宜推動脫貧村與非貧困村均衡發(fā)展。
2021年是銜接資金使用管理的第一年。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占比。要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、各環(huán)節(jié)，發(fā)揮優(yōu)勢，補齊短板，全面提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各級財政部門要根據(jù)鞏固銜接任務需要及財力情況，每年預算安排一定規(guī)模的本級銜接資金，保持投入力度總體穩(wěn)定。要抓緊制定本級銜接資金管理辦法，確?？h級可操作可執(zhí)行。
（二）明確脫貧縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金政策?！笆濉逼陂g，財政部牽頭推進貧困縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金試點工作，增強了貧困縣自主安排資金支持實施扶貧項目的能力，為集中資源打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力支撐。在研究過渡期政策時，按照中央有關(guān)精神，過渡期內(nèi)前3年，繼續(xù)在832個脫貧縣實施整合試點政策，以后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。脫貧縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金的政策要求延續(xù)了《國務院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》的主要精神，并作了一些調(diào)整優(yōu)化。
一是突出整合資金安排使用重點。支持脫貧縣根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的需要，按規(guī)定將納入整合范圍的16大項資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設施類項目，在整合資金范圍內(nèi)打通，統(tǒng)籌安排使用，并將支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先位置。
二是明確對脫貧縣傾斜支持的要求。原則上納入整合試點范圍各項中央財政涉農(nóng)資金用于832個脫貧縣的總體增幅不低于每項資金的平均增幅，或確保當年安排脫貧縣的資金縣均投入規(guī)模不低于其他縣的縣均投入規(guī)模。
加強“十四五”財政支農(nóng)重大政策的謀劃部署
（一）實施新一輪漁業(yè)發(fā)展支持政策。習近平總書記高度重視漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年是新一輪漁業(yè)發(fā)展支持政策實施的第一年,要切實貫徹好、實施好、宣傳好漁業(yè)發(fā)展相關(guān)支持政策，確保新舊政策有序銜接、平穩(wěn)過渡，有效發(fā)揮新一輪漁業(yè)發(fā)展支持政策效能。要落實工作責任。根據(jù)相關(guān)文件精神，抓緊制定具體實施方案，明確基本思路、資金使用重點和具體安排、目標任務和預期效果等。要加強監(jiān)督檢查。加強對漁業(yè)發(fā)展支持政策實施工作的分類指導和監(jiān)督檢查，把實施方案明確的目標任務作為監(jiān)督考核的重要依據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題、完善政策。
（二）實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策。習近平總書記指出，要大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。2021年中央財政加大投入力度，新增20億元農(nóng)機購置補貼資金，年度資金規(guī)模達到190億元。2021年，支持重點方面著力突出穩(wěn)產(chǎn)保供；補貼資質(zhì)方面著力突出農(nóng)機科技自主創(chuàng)新，大力推廣使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)北斗智能終端設備。
以種子和耕地為抓手，解決糧食安全問題
（一）支持種業(yè)振興。習近平總書記多次就種子問題作出重要指示批示，強調(diào)要下決心把民族種業(yè)搞上去，從源頭上保障國家糧食安全。要聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力打通堵點，確保中國糧主要用“中國種”。一是支持國家種業(yè)園創(chuàng)建，著力培育種業(yè)龍頭企業(yè)。2021年中央財政共支持新增創(chuàng)建10個以種業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是支持開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查保護。2021年在全國范圍內(nèi)支持開展農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查和強化種質(zhì)資源保護等工作，并會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門，積極推動中央與地方、政府部門與科研機構(gòu)及企業(yè)同向發(fā)力，共同推進種質(zhì)資源普查保護相關(guān)工作。
（二）系統(tǒng)施策加強耕地保護提升。近年來，中央財政出臺了一系列支持耕地保護政策，2021年對已有政策進行了優(yōu)化和完善，下大力氣解決好耕地問題。
一是支持擴大高標準農(nóng)田建設面積。習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，“要建設高標準農(nóng)田，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”?！吨泄仓醒?國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（以下簡稱2021年中央一號文件）明確2021年要建設1億畝高標準農(nóng)田。2021年中央財政安排農(nóng)田建設補助資金782.8億元，比上年增長12.7%。同時，支持地方積極拓寬一般債券、土地出讓收益等多元化投入渠道，為建設好高標準農(nóng)田提供堅實的資金保障。
高標準農(nóng)田建設要適應當前發(fā)展階段，項目內(nèi)容要與當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級方向相適應，也要和經(jīng)濟發(fā)展階段、財政收支形勢相適應。在當前建設任務重、財政收支緊平衡的形勢下，要全面規(guī)劃、分步實施、突出重點，集中用好寶貴的財政資金。同時要適應管理新要求，提前謀劃項目，加快資金支出進度，盡早發(fā)揮直達機制成效，發(fā)揮高標準農(nóng)田的經(jīng)濟效益、社會效益。
二是支持擴大東北黑土地保護面積。黨中央、國務院高度重視東北黑土地保護。習近平總書記2020年在吉林考察時強調(diào)，“一定要采取有效措施，保護好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’”。2021年中央一號文件提出“實施國家黑土地保護工程，推廣保護性耕作模式”。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，中央財政資金新增12億元，年度資金規(guī)模達到28億元，增幅達到75%，支持將黑土地保護性耕作實施面積由2020年的4000萬畝擴大到7000萬畝。
“十四五”時期將聚焦83個重點縣全面實施黑土地保護綜合性措施，推進項目和資金統(tǒng)籌使用，持續(xù)完善黑土地保護政策機制。東北相關(guān)省份要根據(jù)《東北黑土地保護規(guī)劃綱要（2017—2030年）》，全面實施保護性耕作、秸稈還田等農(nóng)機農(nóng)藝措施，推進集中連片治理。要引導農(nóng)民群眾、村集體經(jīng)濟組織等參與黑土地保護，將黑土地保護措施和責任落實到具體地塊和實施主體。
支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)
（一）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。按照2021年中央一號文件有關(guān)要求，中央財政繼續(xù)統(tǒng)籌推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目建設。2021年中央財政共支持新創(chuàng)建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、298個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。一要在鞏固已有工作成效的基礎(chǔ)上，加強有益經(jīng)驗和有效做法的總結(jié)推廣，進一步提升項目實施效率和質(zhì)量；二要嚴格執(zhí)行中央有關(guān)政策規(guī)定和要求，在確保資金規(guī)范安全使用的前提下，主動研究探索、創(chuàng)新完善支持方式，進一步提升財政資金效能。
（二）支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。2021年中央一號文件明確提出“加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施建設”。2021年中央財政進一步加大投入力度，安排80億元，比去年增加30億元，支持全面推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設工作。實施區(qū)域擴大至全國31個省份及新疆生產(chǎn)建設兵團、北大荒農(nóng)墾集團等。在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選擇100個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、主體積極性高、政策支持力度大的蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點縣支持開展整縣推進試點建設。
（三）支持開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。根據(jù)2021年中央一號文件提出的“加強畜禽糞污資源化利用”要求，2021年中央財政安排27.42億元，將支持重點從前端的處理設施建設環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向后端的糞肥利用環(huán)節(jié)，支持開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點工作。聚焦畜牧大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護重點區(qū)域，優(yōu)先在京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域、東北黑土地、生物多樣性保護等重點地區(qū)開展試點。
支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，補上農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設短板
（一）支持補上農(nóng)村改廁短板。廁所問題不是小事情，要堅持因地制宜，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。一要準確領(lǐng)會中央精神和部署要求。要提高思想認識，堅持盡力而為、量力而行，從當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、財政可持續(xù)投入能力出發(fā)，確保因地制宜、可持續(xù)、切實管用。二要做好基礎(chǔ)工作。按照“省負總責、縣抓落實”的要求，強化農(nóng)村廁所革命等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的投入保障。要會同有關(guān)部門綜合考慮相關(guān)情況，厘清政府、村集體、村民責任，科學確定補助標準，及時糾正改廁工作中的偏差。三要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用。改廁是一項重要的業(yè)務工作，更是一項群眾工作。農(nóng)民群眾是改廁的參與者、受益者，要堅持不懈踐行黨的群眾路線、樹立群眾觀點，做好政策宣傳引導。
（二）支持補上河道、水庫治理短板。“十四五”時期，中央財政將聚焦流域面積200—3000平方公里的中小河流治理、小型水庫除險加固和山洪災害防治，支持各地提升防汛抗旱能力。中小河流治理方面，“十四五”期間，中央財政預計將安排水利發(fā)展資金超過1000億元，支持各地完成約8萬公里的中小河流治理。各省級財政部門要會同水利部門，按照整體性規(guī)劃、全流域推進、分階段實施的思路，抓緊完善項目方案，加快前期工作。小型水庫除險加固和維修養(yǎng)護方面，貫徹落實國務院常務會議精神，中央財政進一步加大了投入和政策支持力度?！笆奈濉逼陂g，將通過優(yōu)化水利發(fā)展資金存量，積極安排部分增量，投入除險加固和維修養(yǎng)護補助資金245億元。同時，支持各地統(tǒng)籌一般公共預算和債券資金履行地方支出責任，要切實用好用足中央補助資金和政策。
（三）支持補上資源環(huán)境治理短板。習近平總書記反復強調(diào)，綠水青山就是金山銀山。為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要講話精神，中央財政將繼續(xù)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。做好“連通”文章。2021年啟動水系連通第二批試點項目，并將試點名稱調(diào)整為“水系連通及水美鄉(xiāng)村建設”。2021年4月初，財政部會同水利部印發(fā)試點通知，部署各地通過競爭立項推薦試點縣。做好“治理”文章。貫徹落實習近平總書記重要指示精神，中央財政將繼續(xù)支持相關(guān)省份做好地下水超采綜合治理工作。要強化各項措施的協(xié)同配合，持續(xù)推動華北地區(qū)節(jié)水壓采和內(nèi)蒙古西遼河流域“量水而行”工作。做好“利用”文章。2021年繼續(xù)實施秸稈綜合利用行動，實行整縣集中推進。要結(jié)合實際，堅持農(nóng)用優(yōu)先、多元利用的原則，突出重點地區(qū)綜合利用。要增強市場主體活力，培育壯大一批秸稈綜合利用市場主體，探索產(chǎn)業(yè)模式和運行機制，穩(wěn)步提高省域內(nèi)秸稈綜合利用能力。
扎實推進農(nóng)村綜合改革，提升鄉(xiāng)村治理能力水平
（一）加強農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理。2021年4月，財政部修訂印發(fā)《農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》。新的辦法明確對一般公共預算保障農(nóng)村綜合改革情況較好、推進農(nóng)村綜合改革成效較為明顯的地區(qū)予以激勵。省級財政部門要依據(jù)修訂印發(fā)的辦法，結(jié)合各地工作實際，制定具體管理辦法報財政部備案，確保用好、管好農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金。
（二）抓好農(nóng)村綜合改革試點試驗。
扎實開展田園綜合體建設試點。建設過程中，堅持以農(nóng)為本。準確把握田園綜合體發(fā)展定位和功能作用，以“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”為基本要求，保持田園風光，尊重自然格局，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)功能產(chǎn)業(yè)化。堅持市場運作。充分發(fā)揮市場在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源配置中的決定性作用，推動生態(tài)資源價值有效轉(zhuǎn)化，形成可持續(xù)運行的田園綜合體推廣模式。堅持探索創(chuàng)新。探索形成推動鄉(xiāng)村振興的人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)政策體系，探索在政府引導下形成社會資本與村集體合作共贏模式。及時總結(jié)推廣典型案例和經(jīng)驗做法，以點帶面形成鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范效應。
積極推進農(nóng)村綜合性改革試點試驗。要加強政策集成。按照推進鄉(xiāng)村全面振興的有關(guān)要求，堅持與時俱進，激發(fā)資源要素活力，堅持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理一體推進，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要注重科技支撐。加強信息技術(shù)運用，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧鄉(xiāng)村，改善鄉(xiāng)村管理服務，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務的能力。要著力創(chuàng)新機制，發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收、改善鄉(xiāng)村治理四項機制，探索形成符合實際、各具特色、行之有效、可復制推廣的鄉(xiāng)村振興模式。
（三）加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。黨的農(nóng)村基層組織是新時代鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)斗堡壘和組織保證。要認真貫徹落實中央的決策部署，統(tǒng)籌財力安排，強化政策支持，加強經(jīng)費監(jiān)管，落實以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
（四）扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，是引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治功能、組織優(yōu)勢，把黨員、群眾組織起來，有效利用各類資源資產(chǎn)資金，健全符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的運行機制，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高村級組織服務群眾的能力。
（五）扎實推進紅色美麗鄉(xiāng)村試點。2021年，中央財政繼續(xù)支持400個村莊開展紅色美麗村莊建設試點，不斷豐富黨史學習教育實踐載體，打造涵養(yǎng)初心使命的實物教科書。各級財政部門要高度重視，與黨史學習教育有機結(jié)合，會同組織部門嚴格把關(guān)，指導縣級科學制定試點方案，加強對試點村組織建設、資金管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓、政策宣傳等方面的指導，務求取得實效。
繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)村振興投入保障體系
（一）強化“三農(nóng)”投入保障機制。要全面促進鄉(xiāng)村振興，必須真刀真槍地干，真金白銀地投。2021年，中央財政在收支形勢非常嚴峻的情況下，相關(guān)涉農(nóng)資金仍增長3.7%，其中銜接資金增加100億元。地方也要持續(xù)加大“三農(nóng)”投入，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”，按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》有關(guān)規(guī)定和2021年中央一號文件要求，在支出上真正體現(xiàn)“優(yōu)先保障”和“傾斜支持”，確保財政投入與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應。
（二）健全多元投入機制。近幾年的中央一號文件都強調(diào)要加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的多元投入機制。要創(chuàng)新財政資金投入方式。鼓勵各地因地制宜探索貸款貼息、先建后補、以獎代補等方式，發(fā)揮財政資金引導撬動作用。切實發(fā)揮全國農(nóng)擔體系作用，穩(wěn)步擴大政策性業(yè)務規(guī)模。要拓寬“三農(nóng)”投入渠道。制定落實提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例考核辦法。落實好土地指標跨省域調(diào)劑使用政策，將收益全部用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。規(guī)范地方政府舉債融資行為。要完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設。切實用好中央財政補獎資金，促進農(nóng)擔業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)擴大在保貸款余額和在保項目數(shù)量。強化風險防控體系建設，健全風險管理制度，不斷創(chuàng)新風險化解手段，切實守住風險底線。
（三）完善預算管理機制。近期，國務院印發(fā)了《關(guān)于進一步深化預算管理制度改革的意見》，要認真貫徹落實，扎實練好財政基本功，不斷提升財政支農(nóng)工作的科學性、規(guī)范性、有效性。要促進資金管理提質(zhì)增效。落實過緊日子的有關(guān)要求，將績效管理深度融入財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，發(fā)揮績效評價“指揮棒”作用。落實好直達資金管理要求，確保相關(guān)資金直達基層、直接惠民，不斷加強項目前期儲備和預算執(zhí)行，積極采取有效措施加快支出進度。要強化政府投資基金管理。目前各級政府批準設立的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域政府投資基金已經(jīng)形成較大規(guī)模，要繼續(xù)著力提升政府投資基金使用效能，支持引導相關(guān)基金更好發(fā)揮創(chuàng)新財政資金使用、引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撬動社會資本投入等作用。要狠抓資金監(jiān)管和監(jiān)督檢查。促進財會監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和社會監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點政策落實情況、重點項目資金使用情況的監(jiān)督檢查力度，加快形成權(quán)責明確、有效制衡、齊抓共管的監(jiān)管格局。
（作者系財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司司長、財政部鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室主任：吳奇修）
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