國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2025年全國電力市場(chǎng)交易電量累計(jì)完成6.64萬億千瓦時(shí),同比增長7.4%,占全社會(huì)用電量比重達(dá)64%。這意味著,每3千瓦時(shí)電就有2千瓦時(shí)通過市場(chǎng)化交易完成,交易規(guī)模再創(chuàng)新高。這一亮眼成績,是全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的標(biāo)志性成果,為新型電力系統(tǒng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
2025年,我國全面構(gòu)建以電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則為基礎(chǔ),以電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)三大交易規(guī)則為主干,以市場(chǎng)注冊(cè)、計(jì)量結(jié)算、信息披露為支撐的“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系。有28個(gè)省份連續(xù)開展電力現(xiàn)貨交易,跨電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)交易常態(tài)化開展,大幅提升了資源配置效率。
規(guī)模躍升的同時(shí),電力市場(chǎng)更實(shí)現(xiàn)了“安全、綠色、穩(wěn)定”三重目標(biāo)協(xié)同發(fā)力,彰顯改革的民生溫度與發(fā)展定力。
安全保供方面,市場(chǎng)機(jī)制成為電力穩(wěn)定的“壓艙石”。迎峰度夏、度冬期間,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)通過高峰高價(jià)信號(hào),激勵(lì)煤電、儲(chǔ)能等電源頂峰出力,有效緩解了供電壓力。同時(shí),中長期交易鎖定大部分電量,規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),輔助服務(wù)市場(chǎng)為調(diào)峰、調(diào)頻提供市場(chǎng)化激勵(lì),構(gòu)建起中長期?;?、現(xiàn)貨調(diào)供需、輔助服務(wù)保穩(wěn)定的完整體系,牢牢守住電力安全保供底線。
綠色轉(zhuǎn)型方面,市場(chǎng)為新能源發(fā)展“搭臺(tái)賦能”。2025年,全國綠電交易電量達(dá)3285億千瓦時(shí),同比增長38.3%,規(guī)模是2022年的18倍。風(fēng)電、光伏通過市場(chǎng)化實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià)優(yōu)消納,打破了補(bǔ)貼依賴。西部、北部地區(qū),大量綠電通過跨省跨區(qū)交易直送長三角、珠三角,為“雙碳”目標(biāo)達(dá)成注入強(qiáng)勁綠色動(dòng)能。
價(jià)格穩(wěn)定方面,市場(chǎng)平衡供需,守護(hù)民生與企業(yè)成本。全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)通過跨省跨區(qū)交易平抑區(qū)域電價(jià)差異,既保障發(fā)電企業(yè)合理收益,又降低工商業(yè)用戶用電成本,讓改革紅利惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),堅(jiān)持民生導(dǎo)向,居民用電價(jià)格保持穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“保供不漲價(jià)、轉(zhuǎn)型不添負(fù)”,讓電力市場(chǎng)化改革既有力度又有溫度。
當(dāng)前,我國電力市場(chǎng)化改革已進(jìn)入深水區(qū)。未來,要持續(xù)完善輔助服務(wù)市場(chǎng)、虛擬電廠交易機(jī)制,推動(dòng)儲(chǔ)能、分布式能源融入市場(chǎng),提升系統(tǒng)靈活性;要進(jìn)一步深化跨區(qū)域、跨電網(wǎng)交易機(jī)制,推動(dòng)全國“一張網(wǎng)”市場(chǎng)格局更加成熟;要健全綠電交易、綠證核發(fā)等制度,為新能源高質(zhì)量發(fā)展提供更優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。
2026年作為“十五五”開局之年,也是全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)由初步建成向基本建成邁進(jìn)的關(guān)鍵起步階段。我們要以全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)為抓手,持續(xù)深化改革,推動(dòng)電力資源在全國更大范圍優(yōu)化配置,為能源安全新戰(zhàn)略、新型工業(yè)化、綠色低碳發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的電力保障,讓改革紅利持續(xù)惠及千家萬戶、賦能千行百業(yè)。
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