關于印發(fā)《標準引領紡織工業(yè)優(yōu)化升級行動方案(2026—2028年)》的通知
工信部聯消費〔2026〕69號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管主管部門：
現將《標準引領紡織工業(yè)優(yōu)化升級行動方案(2026—2028年)》印發(fā)給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。
工業(yè)和信息化部
生態(tài)環(huán)境部
市場監(jiān)管總局
2026年3月13日
《標準引領紡織工業(yè)優(yōu)化升級行動方案（2026—2028年）》解讀
近日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯合印發(fā)《標準引領紡織工業(yè)優(yōu)化升級行動方案(2026—2028年)》(以下簡稱《行動方案》)。為更好理解和落實《行動方案》，現就有關內容解讀如下。
一、《行動方案》的出臺背景是什么？
紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產業(yè)、重要民生產業(yè)和國際優(yōu)勢產業(yè)，標準作為紡織工業(yè)發(fā)展的技術基礎，在產品結構調整、產業(yè)轉型升級中發(fā)揮著支撐引領的關鍵作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視標準化工作，強調以國家標準提升引領傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。
當前，我國消費升級持續(xù)深化，市場需求呈現個性化、多樣化、高品質化的特點，現行標準體系難以完全滿足多元需求，亟需通過組織實施《行動方案》，進一步完善紡織標準體系，以標準供給質量的提高帶動企業(yè)核心競爭力的提升，增強供需適配性，促進紡織工業(yè)高質量發(fā)展。
二、《行動方案》總體思路和目標是什么？
《行動方案》是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，按照“標缺必補、標低則提、標優(yōu)重貫”的思路，進一步優(yōu)化標準供給結構，強化標準實施效能，提高標準國際化水平，加快構建引領產業(yè)優(yōu)化升級的標準體系，推動紡織工業(yè)高質量發(fā)展。
《行動方案》結合現有標準制修訂節(jié)奏及工作基礎，在充分調研產業(yè)實際、梳理標準缺口的基礎上提出國內國際標準制修訂目標。到2028年，制修訂多元適配、數字轉型、綠色低碳、健康安全等國家標準300項以上，紡織標準供給能力全面提高；制修訂國際標準10項以上，國際標準轉化率持續(xù)保持在85%以上，國內國際一致性穩(wěn)步提升。
三、《行動方案》制定了哪些重點任務？
《行動方案》圍繞優(yōu)化紡織標準供給水平的發(fā)展目標，部署了7項重點任務，推動紡織標準體系實現更深層次變革。
一是在提升標準供需適配性上，聚焦新型紡織纖維材料、高技術紡織品、消費體驗提升、文化傳承創(chuàng)新等重點方向加快研制標準，適應需求多元化發(fā)展趨勢。二是在引領數字化轉型上，組織開展物聯網、人工智能、大數據、云計算等信息技術與紡織工業(yè)深度融合相關標準制修訂。面向化纖、紡紗等典型場景，加快基礎共性、關鍵技術和細分行業(yè)應用標準研制。三是在推進綠色低碳發(fā)展上，結合當前綠色發(fā)展要求和技術迭代情況，開展碳達峰碳中和、資源綜合利用、綠色制造、節(jié)能節(jié)水減污及相應工藝技術和裝備的標準研制。四是在提升產品安全底線上，及時跟蹤國內外紡織產品中禁限用有害物質進展，加快紡織產品健康安全、生產過程安全和生態(tài)環(huán)境安全等有關強制性國家標準制修訂。五是在提升標準供給質量上，適度超前開展基礎共性、關鍵技術、先進工藝等重點領域標準研究論證，支持預研充分的項目納入制修訂計劃。加強標準復審，持續(xù)提高存量標準質量水平。六是在強化標準實施效能上，加強標準的宣貫和推廣，推動搭建行業(yè)標準咨詢服務平臺，支持紡織強制性標準實施情況統(tǒng)計分析點和標準實施監(jiān)測點建設。同時，積極推動在政府集中采購、行業(yè)規(guī)范條件等政策舉措中引用先進適用標準。七是在深化標準國際化融合上，密切跟蹤國際標準發(fā)展動態(tài)，及時開展評估并推動轉化應用。以國內標準為基礎提出和制定國際標準，提高我國在國際標準化活動中的參與度，持續(xù)推進我國標準外文版翻譯工作。
四、《行動方案》落地有何保障措施？
《行動方案》發(fā)布后，工業(yè)和信息化部將組織開展宣貫解讀工作，與有關部門密切配合、形成合力，從多方面加強配套保障，確保方案順利落實。一是資金保障，統(tǒng)籌運用現有資金渠道支持紡織標準化工作，將重點標準制修訂單位納入國家產融合作平臺，鼓勵有條件的地方加大標準化工作獎補力度。二是人才保障，支持引進和培養(yǎng)具備跨專業(yè)領域背景和國際視野的復合型紡織標準化人才，推動建設多層次標準化人才梯隊。三是技術保障，支持搭建行業(yè)標準咨詢服務平臺，鼓勵開展專項培訓和技術指導，為企業(yè)對標達標提供全方位技術支持，同時推動建設紡織強制性標準實施情況統(tǒng)計分析點和標準實施監(jiān)測點，探索開展標準有效實施率監(jiān)測分析。四是政策保障，強化標準與政策規(guī)劃的有機銜接，推動在政府集中采購、行業(yè)規(guī)范條件等政策舉措中引用先進適用標準，以政策引導推動標準落地執(zhí)行。
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