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    據(jù)美國商情快訊，今年12月2日，美國貿(mào)易代表佐立克在世界貿(mào)易組織市場準(zhǔn)入磋商小組會議上，建議世貿(mào)成員在2015年前撤銷消費(fèi)品及工業(yè)用品的所有關(guān)稅。雖然澳洲和新西蘭等世貿(mào)成員對這項(xiàng)建議表示歡迎，但其他成員大都對建議抱懷疑態(tài)度，多個(gè)發(fā)展中國家以及歐盟均認(rèn)為建議不切實(shí)際。 
    美國選擇在這個(gè)時(shí)間提出這項(xiàng)建議，原因之一是世貿(mào)多哈回合的貿(mào)易開放會談似乎毫無進(jìn)展。事實(shí)上，美國及歐盟在會談上仍然堅(jiān)拒就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題作出重大讓步，令貧窮及發(fā)展中國家大感不滿。 
    根據(jù)美國的建議，該國對進(jìn)口服裝征收的關(guān)稅，將由目前的17.5%降至2010年的5.5%。假若建議獲得通過，香港與中國內(nèi)地的服裝生產(chǎn)商均會受惠。美國紡織品廠商協(xié)會立即表示反對該建議，指出中國紡織品及服裝已充斥美國和其他市場，若進(jìn)一步削減關(guān)稅，中國勢必雄霸世界紡織品及服裝市場。該協(xié)會認(rèn)為，美國的貿(mào)易政策應(yīng)該促使其他國家首先把關(guān)稅降低至美國的水平，以及在兩年內(nèi)撤除貨幣操控等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。 
    美國建議撤銷多項(xiàng)消費(fèi)品及工業(yè)用品的關(guān)稅，范圍廣泛，由鞋履、拖拉機(jī)以至玩具都包括在內(nèi)。第一階段的工作，是在2010年前把現(xiàn)時(shí)稅率5%或以下的關(guān)稅全部撤銷，并把其他項(xiàng)目的稅率減至8%以下。在2010年開始的第二階段，世貿(mào)所有成員均須每年削減余下的關(guān)稅，減幅相同，至2015年達(dá)到零關(guān)稅的目標(biāo)。美國又建議世貿(mào)成員磋商工業(yè)關(guān)稅事項(xiàng)時(shí)，同時(shí)展開偵察及撤銷非關(guān)稅貿(mào)易壁壘計(jì)劃。 
    佐立克表示，零關(guān)稅貿(mào)易可幫助發(fā)展中國家眾多人民擺脫貧困。據(jù)世界銀行估計(jì)，貨物自由貿(mào)易可為全球帶來8,320億美元收入，其中5,390億美元(即65%)會流入發(fā)展中國家。不過，發(fā)展中國家對美國的建議仍抱懷疑態(tài)度，原因是1994年烏拉圭回合承諾會為發(fā)展中國家?guī)淼鸟砸?，許多仍未實(shí)現(xiàn)。 
    盡管各方反應(yīng)冷淡，但美國政府仍然聲稱，假如這項(xiàng)建議與今年7月向世貿(mào)提交的農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革建議獲通過，將可令每年近6萬億美元的世界貨品貿(mào)易得以免除關(guān)稅。 
    國際觀察家大都懷疑，布什政府會否為開放貿(mào)易而與國內(nèi)反對勢力展開政治斗爭，即使美國確屬認(rèn)真，歐盟卻無明確表示會支持進(jìn)行真正的農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革。 
    發(fā)展中國家表示，他們需要藉著提高關(guān)稅來保護(hù)尚未成熟的本土工業(yè)；此外，由于大部分貧窮國家非常倚賴進(jìn)口稅收，美國的建議一旦落實(shí)，勢將危害這些國家的財(cái)政。 
    美國的撤銷關(guān)稅建議備受冷落，相信難以啟動多哈回合的會談。不少分析家認(rèn)為，佐立克的建議只是美國政府向國內(nèi)顯示的公關(guān)把戲。不過，假如布什真的決意全力推動全球貿(mào)易開放，則勢必成為一股促進(jìn)自由貿(mào)易的強(qiáng)大動力。