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　　　　　　　　　　　　　　　　　　川商運[2008]號

各市（州）商務局（繭絲綢主管部門）：
　　為了提高繭絲綢行業(yè)資源綜合利用水平，增加蠶農(nóng)收入，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進繭絲綢行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)省財政廳省商務廳《關于印發(fā)2008年內(nèi)貿(mào)流通及服務業(yè)發(fā)展財政扶持政策實施細則的通知》（川財外[2008]110號）的安排，現(xiàn)就實施繭絲綢行業(yè)綜合開發(fā)示范建設項目的有關事項通知如下：
　　一、指導思想
　　以科學發(fā)展觀為指導，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段，用現(xiàn)代科學技術改造繭絲綢行業(yè)，用循環(huán)經(jīng)濟的理念發(fā)展繭絲綢行業(yè)，主動鏈接相關產(chǎn)業(yè)，構建資源綜合利用的支撐體系, 建設繭絲綢行業(yè)綜合開發(fā)示范基地；逐步形成穩(wěn)定的科工貿(mào)體系，特別注重大宗副產(chǎn)物的深加工及質(zhì)量安全和環(huán)境生態(tài)；努力提高單產(chǎn)、質(zhì)量和繭絲綢行業(yè)的綜合效益，提升資源綜合利用水平，增加蠶農(nóng)收入，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
　　二、建設內(nèi)容
　　種養(yǎng)結合，桑園套作，桑蠶繭絲副產(chǎn)物綜合利用及相應的質(zhì)量安全保障體系。
　　三、建設目標
　　（一）建設規(guī)模
　　1、種養(yǎng)結合、桑園套作示范項目規(guī)模不低于3000畝，項目實施區(qū)域不超過2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍；副產(chǎn)物綜合利用項目實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元以上。
　　2、桑蠶繭絲及其副產(chǎn)物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設項目，逐步建成西部的桑蠶繭絲及其副產(chǎn)物綜合開發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，年檢繭絲樣500個以上，初步形成副產(chǎn)物檢測能力；并初步形成技術質(zhì)量標準體系。
　?。ǘ┬б嬷笜?
　　1、種養(yǎng)結合、桑園套作示范基地綜合產(chǎn)值不低于4000元/畝，其中蠶繭產(chǎn)量不低于120公斤/畝，土地利用率達到100%；副產(chǎn)物綜合利用項目已進入工業(yè)中試階段，產(chǎn)品當年銷售收入不少于200萬元，項目實現(xiàn)盈利，用戶反映良好。
　　2、為利用桑蠶繭絲及其副產(chǎn)物的功能性物質(zhì)，綜合開發(fā)高附加值產(chǎn)品提供依據(jù)；逐步建成西部的桑蠶繭絲及其副產(chǎn)物綜合開發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，確保新產(chǎn)品質(zhì)量安全，提供綠色、環(huán)保新產(chǎn)品。
　　四、財政支持政策
　?。ㄒ唬┓N養(yǎng)結合、桑園套作
　　示范項目區(qū)應選擇蠶桑生產(chǎn)基礎好、規(guī)?；潭容^高、技術推廣較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。承擔項目的龍頭企業(yè)投入資金不低于300元/畝，財政補助不超過投資額的50%。
　?。ǘ└碑a(chǎn)物綜合利用
　　項目達到要求的建設規(guī)模、效益指標，商標注冊成功，產(chǎn)品上市后，每個項目的補貼不超過投資額50%，最多不超過60萬元。
　?。ㄈ┥ＰQ繭絲及其副產(chǎn)物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系
　　項目總投入不低于200萬元。其中：項目承擔單位自籌140萬元，財政補助60萬元。
　　五、支持條件
　　省上支持的繭絲綢行業(yè)綜合開發(fā)示范建設項目應符合以下條件：　　
　?。ㄒ唬┓纤拇ㄊ　笆晃濉崩O絲綢行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃?！　?
　?。ǘ┏袚ㄔO項目的企業(yè)必須是貿(mào)工農(nóng)一體化的龍頭企業(yè)　　
　　1、注冊資本不少于1000萬元的獨立法人企業(yè)?！　?
　　2、企業(yè)組織機構健全，產(chǎn)權明晰，建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度和風險控制機制?！　?
　　3、有連續(xù)三年以上（含三年）的生產(chǎn)、收購、經(jīng)營良好記錄，產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，市場穩(wěn)定，年銷售額達到5000萬元以上。
　　4、按時支付稅金，銀行貸款的信譽等級在AA級以上。　　
　　5、年出口100萬美元或出口交貨值1000萬元人民幣以上
　　6、有較好的實施繭絲綢行業(yè)綜合開發(fā)示范建設項目的基礎。　
　?。ㄈ┥ＰQ繭絲及其副產(chǎn)物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設以具有科研和檢驗基礎的事業(yè)單位為主，確保長期穩(wěn)定公正開展質(zhì)量檢測。
　　（四）同等條件下，項目向“5.12”特大地震極重災區(qū)傾斜?！　　　　?
　　六、申報程序　　
　　（一）符合條件的龍頭企業(yè)向市（州）商務主管部門上報繭絲綢行業(yè)綜合開發(fā)示范建設項目相關資料。　　
　?。ǘ┦校ㄖ荩┥虅罩鞴懿块T會同相關部門初審后，于2008年10 月10日前將本市（州）擬承擔項目單位上報省商務廳和省財政廳。并組織通過初審的擬承擔項目單位編制項目可行性報告。
　?。ㄈ┦∩虅諒d、省財政廳對各地上報項目進行匯總后，會同相關部門組織專家組對項目進行聯(lián)合評估?！?
　?。ㄋ模└鶕?jù)專家組評估意見,由省商務廳、省財政廳研究確定2008年繭絲綢行業(yè)綜合開發(fā)示范建設項目。
　　七、驗收　　
　　繭絲綢行業(yè)綜合開發(fā)示范建設項目委托相關市（州）商務局（繭絲辦）驗收，省商務廳、省財政廳對項目實施情況進行核查或抽查。
　　繭絲綢行業(yè)綜合開發(fā)示范建設項目應是2007年10月31日至2008年10月31日期間建成投產(chǎn)的項目。
　　項目承擔單位需提供的驗收資料：
　　1、種養(yǎng)結合、桑園套作
　　參與項目建設的蠶農(nóng)花名冊；項目實施小斑圖；套作套養(yǎng)分類情況表；產(chǎn)品收購、加工、銷售情況表；與蠶農(nóng)簽訂的產(chǎn)銷協(xié)議以及補貼蠶農(nóng)的相關財務資料等。
　　2、副產(chǎn)物綜合利用
　　項目投入、銷售收入以及經(jīng)濟效益等相關財務資料；商標注冊證明，市場開發(fā)情況。
　　3、桑蠶繭絲及其副產(chǎn)物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設
　　項目投入的財務資料，建設情況和技術質(zhì)量標準制定情況。
　　具體驗收有關事項另行通知。
　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年 月 日

信息來源：四川省商務廳