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2009年2月4日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議認(rèn)為，紡織工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。會(huì)議決定加大財(cái)稅支持力度，將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。


　　繼鋼鐵、汽車兩大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃率先通過(guò)國(guó)務(wù)院審議后，海外依存度高達(dá)三成的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃亦于4日原則上通過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的審議。這無(wú)疑給中國(guó)紡織行業(yè)帶來(lái)一絲暖意。

　　眾所周知，紡織業(yè)是中國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)中吸納勞動(dòng)力最多的一個(gè)部門，就業(yè)人數(shù)高達(dá)二千萬(wàn)人左右。而中國(guó)紡織業(yè)又在此次猛烈的金融風(fēng)暴中深受其害。迄今十年來(lái)，一路高歌猛進(jìn)的中國(guó)紡織業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，二00八年紡織行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)約一成，增幅同比回落六點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)表明，二00八年以來(lái)中國(guó)紡織品出口增速出現(xiàn)下滑，全年累計(jì)出口增幅較上年下降十點(diǎn)七個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)二00九年中國(guó)紡織品整體出口增速仍將繼續(xù)放緩。

　　此次推出的紡織業(yè)振興規(guī)劃主圍繞五個(gè)層面展開，即要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)；加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)；加快淘汰落后產(chǎn)能；優(yōu)化區(qū)域布局；加大財(cái)稅金融支持。其中，最受關(guān)注的則是紡織品服裝出口退稅率由百分之十四提高至百分之十五。而即使僅提高百分之一，新的出口退稅率也可為中國(guó)紡織企業(yè)增加數(shù)十億的利潤(rùn)。

　　以杉杉集團(tuán)為代表的一些紡企紛紛表示，紡織業(yè)的振興規(guī)劃出臺(tái)將對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生重大影響，特別是對(duì)出口型紡企帶來(lái)重大利好。振興規(guī)劃中的加大對(duì)紡企的財(cái)稅支持力度可為相關(guān)企業(yè)減負(fù)，并緩解目前企業(yè)面臨的困境。同時(shí)，振興規(guī)劃也預(yù)示著，未來(lái)紡織行業(yè)將著重向高技術(shù)發(fā)展。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然紡織業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái)可看作是力度不小的利好政策，但政策落實(shí)需要三到六個(gè)月，不會(huì)立竿見影。而且，由于紡織業(yè)下游為中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)，很難像汽車、鋼鐵一樣較為直接地受到投資的拉動(dòng)。

　　此外，中國(guó)紡織行業(yè)產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題由來(lái)已久，金融危機(jī)使之加劇。二00八年中國(guó)紡織業(yè)出口增速約為百分之七，而前幾年都保持在三成左右的高增速。此間專家認(rèn)為，在全球需求萎縮的大背景下，上述政策很難直接刺激擴(kuò)大出口。中國(guó)紡織出口企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不在國(guó)外，而是在本土。出口退稅即使提升，恐也難阻止紡織業(yè)出口增速的下降。金融危機(jī)促使紡織業(yè)更快地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)的通道，重視創(chuàng)新技術(shù)，積極拓展新市場(chǎng)。

　　中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)孫瑞哲副會(huì)長(zhǎng)指出，中國(guó)紡織行業(yè)若想真正破繭化蝶，就必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，振興紡織產(chǎn)業(yè)不失為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一招好棋。特別是，政府從已出臺(tái)的鋼鐵和汽車規(guī)劃在“振興”之前又加上“調(diào)整”二字，意味猶為深長(zhǎng)。

信息來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)