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易憲容:價(jià)格管制會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2008-06-04 08:54:00

  當(dāng)前中國(guó)物價(jià)水平越來(lái)越高,不僅CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))價(jià)格連續(xù)11個(gè)月處于高位運(yùn)行,而且PPI(生產(chǎn)品價(jià)格指數(shù))和RPI(社會(huì)零售物價(jià)指數(shù)),甚至于GDP平減指數(shù)也越來(lái)越上漲。
  
  那么,國(guó)內(nèi)物價(jià)水平快速上升,是什么原因?qū)е碌??有人解釋為成本推?dòng)型(比如說(shuō)是因?yàn)閲?guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的結(jié)果),也有解釋為需求推動(dòng)型(比如說(shuō)是由于國(guó)內(nèi)居民住房需求剛性),還有人認(rèn)為是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格快速上漲傳導(dǎo)到中國(guó)的結(jié)果。對(duì)于這些解釋?zhuān)恳粋€(gè)人都能夠給出不同的理由,從中也能在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中找到所對(duì)應(yīng)的一部分,但是這些解釋是否把握到當(dāng)前問(wèn)題的實(shí)質(zhì)則是另外一回事。正因?yàn)檫@些解釋與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活相差較遠(yuǎn),從而也就無(wú)法找到一種應(yīng)對(duì)這種通貨膨脹高企的有效政策。
  
  可以說(shuō),當(dāng)前通貨膨脹為什么越來(lái)越嚴(yán)重?最大的問(wèn)題就在于一些政府部門(mén)對(duì)通貨膨脹認(rèn)識(shí),在于一些政府部門(mén)不知道通貨膨脹到底是什么原因引起的或明知而作出誤導(dǎo)性解釋?zhuān)恳驗(yàn)椋?007年上半年,國(guó)內(nèi)股市泡沫四起,有人提出當(dāng)時(shí)中國(guó)股市的泡沫是什么結(jié)構(gòu)性泡沫?既然股市泡沫是結(jié)構(gòu)性的泡沫,那么股市的泡沫存在也就沒(méi)有多少關(guān)系,只要通過(guò)適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整就會(huì)應(yīng)聲而落。結(jié)果是,股市的政策越是出臺(tái),股市的泡沫吹得越大,最后結(jié)果是當(dāng)股市泡沫吹得很大后,從2007年10月16日起股市泡沫開(kāi)始逐漸地破滅,到2008年4月21日股市指數(shù)下跌了50%以上。到這個(gè)時(shí)候,股市的結(jié)構(gòu)性泡沫再也沒(méi)有人說(shuō)了。
  
  同樣,從2007年6月起的中國(guó)的通貨膨脹,一直有一些政府部門(mén)的人認(rèn)為這一輪的通貨膨脹是什么結(jié)構(gòu)性的通貨膨脹,是由于食品價(jià)格上漲導(dǎo)致的結(jié)果,因?yàn)閺闹袊?guó)核心CPI來(lái)看,核心CPI上漲幅度實(shí)際上很?。ㄆ鋵?shí)中國(guó)核心CPI是一些杜撰出來(lái)的東西,中國(guó)根本就沒(méi)有核心CPI)。既然中國(guó)通貨膨脹高企是由于部分消費(fèi)品價(jià)格上漲的結(jié)果,因此,政府的政策只要管住這些消費(fèi)品的價(jià)格就能夠讓通貨膨脹壓力降低??梢哉f(shuō),2007年以來(lái)對(duì)通貨膨脹調(diào)整的政策基本上就在這樣的思路上推出,政策的重心也放在如何對(duì)某些上漲過(guò)快的消費(fèi)品的價(jià)格管制上。
  
  從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如果政府僅僅是希望通過(guò)對(duì)管制某些商品價(jià)格的方法來(lái)治理通貨膨脹,其結(jié)果只能是南轅北轍,要達(dá)目標(biāo)是不可能達(dá)到的。因?yàn)?,無(wú)論是從理論上來(lái)看,還是從經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看,用價(jià)格管制的辦法來(lái)治理通貨膨脹,最后失敗的例子比比皆是。比如,最近的非洲的辛巴威,通貨膨脹到了70倍。政府下令讓所有物價(jià)全部下降,民眾當(dāng)然相當(dāng)擁護(hù),但實(shí)際上不僅沒(méi)有遏制過(guò)高的通貨膨脹,反之,物價(jià)更是快速上漲,整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)也陷入蕭條。還有,20世紀(jì)40年代末,中國(guó)的通貨膨脹也是一個(gè)十分明顯的例子。
  
  再來(lái)看當(dāng)前中國(guó)情況,目前政府對(duì)成品油進(jìn)行嚴(yán)厲的價(jià)格管制,希望通過(guò)這種管制來(lái)減緩?fù)ㄘ浥蛎浬蠞q壓力,但是這樣做,不僅達(dá)不到目的,反之由于對(duì)成品油價(jià)格管制而導(dǎo)致了油品市場(chǎng)的價(jià)格嚴(yán)重扭曲,所造成經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更是為大,價(jià)格上漲的壓力更大。如石油的國(guó)際價(jià)格從2007年初的50美元上漲到當(dāng)前130美元。由于國(guó)內(nèi)石油價(jià)格不能根據(jù)國(guó)際油價(jià)變動(dòng)做出相應(yīng)的調(diào)整,這一方面造成國(guó)內(nèi)兩大石油公司(中石化與中石油)必須在嚴(yán)重虧損的情況下經(jīng)營(yíng),而由于兩大石油公司不僅是公眾的上市公司,而且兩大石油公司市值所占的比重較高。在政府對(duì)兩大石油公司的價(jià)格管制而導(dǎo)致兩家公司嚴(yán)重虧損的情況下,股市投資者一定會(huì)用腳投票退出這樣嚴(yán)重虧損的上市公司,從而導(dǎo)致整個(gè)股市的價(jià)格下跌。同時(shí),由于兩大石油公司所經(jīng)營(yíng)石油嚴(yán)重虧損,這不僅會(huì)降低兩大石油企業(yè)生產(chǎn)的積極性,從而進(jìn)一步造成國(guó)內(nèi)油品嚴(yán)重短缺,增加用油企業(yè)的生產(chǎn)成本與交易成本。
  
  從目前廣東、浙江及北京所觀(guān)察到的情況來(lái)看,由于石油短缺,許多運(yùn)輸車(chē)輛加不到油,即使能夠加到一點(diǎn)油,也要排上很長(zhǎng)隊(duì),花上很多的時(shí)間。前幾天,在北京五環(huán)邊上一個(gè)加油站上見(jiàn)到一個(gè)貨車(chē)司機(jī),他告訴我,他已經(jīng)在北京等加油兩天了。由于加不到油,不僅車(chē)上的貨物不能夠及時(shí)運(yùn)到目的地,造成運(yùn)輸貨物損壞,而且一路上增加了幾倍等待加油的成本。而且,由于油品的短缺,也使得一些加油站的油品以次充好,變相提高油品的價(jià)格。而這些運(yùn)輸車(chē)輛成本的增加,也必然會(huì)把其增加的成本轉(zhuǎn)稼到下游的消費(fèi)價(jià)格上去。這樣,政府對(duì)成品油價(jià)格管制,不僅扭曲了整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制,制造了成品油的緊缺,增加企業(yè)運(yùn)行成本,降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,而且它也成了推高整個(gè)物價(jià)水平的重要?jiǎng)右?。還有,比如,政府對(duì)電力價(jià)格管制的結(jié)果、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管制結(jié)果都是如此。
  
  總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本是什么?就是通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)形成對(duì)企業(yè)及個(gè)人有效的激勵(lì)與約束,讓企業(yè)、個(gè)人能夠根據(jù)市場(chǎng)的價(jià)格的變化來(lái)調(diào)整其行為。如果市場(chǎng)的價(jià)格被管制,市場(chǎng)的價(jià)格扭曲,那么個(gè)人與企業(yè)行為激勵(lì)與約束機(jī)制就不可能出現(xiàn)。世界各國(guó)的歷史,包括中國(guó)改革30年以來(lái)的歷史都表明,個(gè)人與企業(yè)在既定的約束條件能夠通過(guò)有效的價(jià)格機(jī)制讓市場(chǎng)運(yùn)作起來(lái),這才是唯一經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)效率提高之路。因此,當(dāng)前政府對(duì)一些行業(yè)及產(chǎn)品的價(jià)格管制是不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,其帶來(lái)的嚴(yán)重負(fù)面影響決不可低估。

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