九成企業(yè)認為出口退稅機制改革利大于弊
來源:admin
作者:admin
時間:2004-03-09 08:44:00
國家統(tǒng)計局企業(yè)調查總隊2003年底的專項調查顯示,高達九成左右的企業(yè)認為,出口退稅機制改革利大于弊,從長遠來看,將對完善外貿體制、提高企業(yè)核心競爭力等方面產(chǎn)生深刻的積極影響。
他們認為,出口退稅機制改革首先可以有效地促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。出口退稅機制改革后,由中央和地方財政按比例共同負擔出口退稅,將使中央財政的出口退稅壓力逐年減緩,并保證中央財政實力逐年增強,從而使更多財力投入到基礎設施建設等更重要經(jīng)濟領域中,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
同時,由中央和地方按一定比例負擔出口退稅的辦法,是與我國財政管理體制相一致的,可以保證出口退稅資金的來源,既減輕了中央財政的壓力,又可保證企業(yè)能夠及時拿到出口退稅資金。這一方面有利于樹立政府講信用、重信用的形象,另一方面有利于企業(yè)將及時拿到的出口退稅資金運用到加大企業(yè)科技投入、優(yōu)化出口產(chǎn)品、提高企業(yè)出口產(chǎn)品技術含量等方面去,提高企業(yè)在國際市場上的整體競爭力。
其次,新的出口退稅機制既可以促進出口產(chǎn)品結構的調整,又有利于保護資源,更重要的是與我國產(chǎn)業(yè)政策緊密銜接,對深化產(chǎn)業(yè)結構調整將起到重要的促進作用。絕大多數(shù)企業(yè)認為,改革出口退稅機制,有利于提升一批企業(yè)、淘汰一批企業(yè),增強企業(yè)自身改革、調整企業(yè)產(chǎn)品結構、提高企業(yè)產(chǎn)品檔次的緊迫感,有效促進企業(yè)積極、主動投入到企業(yè)改革的大潮中,從而逐步達到產(chǎn)業(yè)結構調整的目的。
再次,改革出口退稅機制,有利于深化外貿體制改革、充分調動企業(yè)走向國際市場的積極性。通過改革,可以調動企業(yè)通過外貿代理制和自營出口擴大出口的積極性,推動我國外貿代理制和企業(yè)自營出口的發(fā)展,能夠建立起積極、穩(wěn)定的外貿促進機制,進一步形成便利、公平的外貿出口運營環(huán)境。同時,還可降低市場主體的各種交易成本和制度成本。
接受調查的一些企業(yè)同時也認為,此次改革不可避免地會使一些局部利益和個體利益受損,會給部分企業(yè)帶來一定負面影響,如會使部分企業(yè)的生產(chǎn)成本增加從而影響出口、會使內需不足的國內市場壓力增加、會產(chǎn)生新的“異地出口”退稅問題等等。對此,各級政府及有關部門應盡快制定各種應對措施,加大配套政策制定力度,加大協(xié)調和監(jiān)管力度,努力為企業(yè)做好服務工作;而企業(yè)本。
他們認為,出口退稅機制改革首先可以有效地促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。出口退稅機制改革后,由中央和地方財政按比例共同負擔出口退稅,將使中央財政的出口退稅壓力逐年減緩,并保證中央財政實力逐年增強,從而使更多財力投入到基礎設施建設等更重要經(jīng)濟領域中,促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
同時,由中央和地方按一定比例負擔出口退稅的辦法,是與我國財政管理體制相一致的,可以保證出口退稅資金的來源,既減輕了中央財政的壓力,又可保證企業(yè)能夠及時拿到出口退稅資金。這一方面有利于樹立政府講信用、重信用的形象,另一方面有利于企業(yè)將及時拿到的出口退稅資金運用到加大企業(yè)科技投入、優(yōu)化出口產(chǎn)品、提高企業(yè)出口產(chǎn)品技術含量等方面去,提高企業(yè)在國際市場上的整體競爭力。
其次,新的出口退稅機制既可以促進出口產(chǎn)品結構的調整,又有利于保護資源,更重要的是與我國產(chǎn)業(yè)政策緊密銜接,對深化產(chǎn)業(yè)結構調整將起到重要的促進作用。絕大多數(shù)企業(yè)認為,改革出口退稅機制,有利于提升一批企業(yè)、淘汰一批企業(yè),增強企業(yè)自身改革、調整企業(yè)產(chǎn)品結構、提高企業(yè)產(chǎn)品檔次的緊迫感,有效促進企業(yè)積極、主動投入到企業(yè)改革的大潮中,從而逐步達到產(chǎn)業(yè)結構調整的目的。
再次,改革出口退稅機制,有利于深化外貿體制改革、充分調動企業(yè)走向國際市場的積極性。通過改革,可以調動企業(yè)通過外貿代理制和自營出口擴大出口的積極性,推動我國外貿代理制和企業(yè)自營出口的發(fā)展,能夠建立起積極、穩(wěn)定的外貿促進機制,進一步形成便利、公平的外貿出口運營環(huán)境。同時,還可降低市場主體的各種交易成本和制度成本。
接受調查的一些企業(yè)同時也認為,此次改革不可避免地會使一些局部利益和個體利益受損,會給部分企業(yè)帶來一定負面影響,如會使部分企業(yè)的生產(chǎn)成本增加從而影響出口、會使內需不足的國內市場壓力增加、會產(chǎn)生新的“異地出口”退稅問題等等。對此,各級政府及有關部門應盡快制定各種應對措施,加大配套政策制定力度,加大協(xié)調和監(jiān)管力度,努力為企業(yè)做好服務工作;而企業(yè)本。

