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央行重定義人民幣匯率機(jī)制
來(lái)源:東方早報(bào)
作者:東方早報(bào)
時(shí)間:2009-11-12 11:08:40
國(guó)際上要求人民幣升值的聲音日響,央行雖一再聲稱(chēng)"外部壓力不大",但在昨日傍晚發(fā)布的《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告(2009年第三季度)》中,其關(guān)于人民幣匯率形成機(jī)制的表態(tài)出現(xiàn)微妙變化。
  對(duì)于下一階段的貨幣政策思路,報(bào)告稱(chēng),應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和"外匯流動(dòng)的變化情況",合理安排貨幣政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度,保持銀行體系流動(dòng)性合理適度,促進(jìn)貨幣信貸合理增長(zhǎng)。
  特別值得注意的是,在人民幣升值預(yù)期再起、外匯資金加速流入的背景下,上述報(bào)告首度提出,"按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,結(jié)合國(guó)際資本流動(dòng)和主要貨幣走勢(shì)變化,完善人民幣匯率形成機(jī)制"。
  "人民幣或有限升值"
  這與此前的說(shuō)法有著明顯不同。2005年7月人民幣一次性升值時(shí),央行對(duì)人民幣匯率形成機(jī)制的表述為:以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,參考一籃子貨幣,有管理的浮動(dòng)匯率。
  去年以來(lái),央行在匯率問(wèn)題上的一貫提法則是,將按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
  而自2008年第三季度金融危機(jī)全面爆發(fā)以來(lái),央行此前已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度沒(méi)在貨幣政策委員會(huì)例會(huì)的聲明中提及人民幣匯率。
  對(duì)此番央行關(guān)于人民幣匯率的新表態(tài),安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文昨日解讀:"從用詞轉(zhuǎn)變中,我們可以看出政府將主要增加人民幣匯率的彈性,這表明中國(guó)能夠在一定范圍內(nèi)允許人民幣升值。"
  瑞銀經(jīng)濟(jì)學(xué)家王濤則說(shuō),央行在調(diào)整措辭之后,可以更加靈活地解釋任何匯率措施,但不一定會(huì)改變匯率政策,因?yàn)檠胄兄氨硎?,在確定人民幣匯率時(shí)會(huì)參考其他許多貨幣。
  渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魏利指出,新的措辭說(shuō)明,圍繞近期熱錢(qián)涌入現(xiàn)象的爭(zhēng)論引起央行關(guān)注,但央行短期內(nèi)不太可能讓人民幣升值。
  各國(guó)競(jìng)相施壓人民幣
  自2008年7月以來(lái),央行一直將人民幣匯價(jià)維持在6.83元/美元附近,人民幣匯率制度在事實(shí)上回到了匯改以前--緊盯美元。
  由于美元最近幾個(gè)月走軟,人民幣兌歐元等其他貨幣實(shí)際上已經(jīng)貶值,這使得中國(guó)的出口商在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì),因而加劇了中國(guó)與美國(guó)、歐洲和印度等貿(mào)易伙伴之間的摩擦。
  最近幾個(gè)月,各方對(duì)于人民幣施壓力度日增。包括歐洲央行行長(zhǎng)特里謝及國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和日本官員在內(nèi)的決策人士都對(duì)此頗有微言,呼吁人民幣兌美元升值。甚至巴西、俄羅斯等國(guó)財(cái)長(zhǎng)也已對(duì)人民幣表露不滿。