為扎實推進(jìn)凌云縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,實現(xiàn)脫貧致富,確保全縣新一輪扶貧攻堅工作取得實效,凌云縣委、縣人民政府舉行凌云縣2015年新一輪扶貧攻堅農(nóng)業(yè)桑蠶產(chǎn)業(yè)項目村“兩委”競標(biāo)活動。
落實產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。凌云縣認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、百色市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,確保完成全縣桑蠶產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù),夯實新階段產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),形成以屯帶村、以村帶鄉(xiāng)、以規(guī)模示范基地帶動全面的發(fā)展格局,打造一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè),大力發(fā)展并逐步做強做大特色桑蠶產(chǎn)業(yè),推進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)化,落實桑蠶產(chǎn)業(yè)項目競標(biāo)任務(wù),此次作為本輪擂臺賽奪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為:連片種植3500畝,其中建設(shè)連片種植300畝基地5個村,連片種植200畝基地10個村。
建立產(chǎn)業(yè)項目競標(biāo)機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)項目“政府掛牌,兩委競標(biāo)”、“支部承諾,政府獎勵”工作機(jī)制,由村“兩委”參與項目競標(biāo),中標(biāo)后把項目任務(wù)分解到相關(guān)農(nóng)戶,由村“兩委”組織農(nóng)戶實施項目。堅持誰組織、誰管理、誰受益的原則,縣委、縣人民政府對按時按質(zhì)按量完成桑蠶產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)任務(wù)的村“兩委”給予獎勵,村民與村“兩委”互利互惠共享桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。擂臺賽涉及的所有行政村均可參與擂臺賽,每個村可根據(jù)本村實際情況競報面積,新種桑園要相對連片。所有參與的村可以同時競報種植面積一次,如所報面積之和超過3500畝的,則申請政府增加競標(biāo)面積;如競報面積之和不足3500畝,所剩面積可進(jìn)行第二或第三次競報,直至種植面積完全競拍。
完善競標(biāo)項目政策扶持制度。一是實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信貸貼息政策。蠶農(nóng)在種桑養(yǎng)蠶過程中,對有困難,資金投入不足的農(nóng)戶可向金融部門申請小額信貸扶持,政府給予一定信貸利息補貼。二是實行桑蠶管理部門全力推廣小蠶共育技術(shù)。蠶農(nóng)可訂購小蠶,領(lǐng)養(yǎng)后直接進(jìn)入大蠶飼養(yǎng),避免小蠶孵育環(huán)節(jié)技術(shù)難掌握的問題,縮短蠶農(nóng)養(yǎng)蠶時間,增加養(yǎng)蠶批數(shù)。每個村或重點養(yǎng)蠶屯安排1-2戶小蠶共育戶,對小蠶共育有特別貢獻(xiàn)的中心戶給予鼓勵和表彰,每戶獎勵1000元。三是實行臺帳明卡管理。建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案,桑蠶主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對責(zé)任村的桑園面積進(jìn)行核查,建立好種桑和養(yǎng)蠶農(nóng)戶明細(xì)臺賬,建立全村養(yǎng)蠶戶檔案和技術(shù)服務(wù)卡,蠶農(nóng)憑卡到縣桑蠶部門訂購蠶種,憑蠶種發(fā)票和卡到繅絲廠交售蠶繭,并兌現(xiàn)獎勵。四是整合資金,加大政府對桑蠶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。中標(biāo)村在開通桑園便耕公路以及桑園水利設(shè)施建設(shè)給予資金扶持。
實行種桑養(yǎng)蠶任務(wù)完成獎。中標(biāo)村農(nóng)戶新種植桑園由縣政府無償提供桑苗,經(jīng)組織縣桑蠶、財政、審計、監(jiān)察等部門實地驗收合格后,每畝給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府20元獎勵、村“兩委”30元獎勵。
據(jù)悉,村“兩委”競標(biāo)實施桑蠶基地建設(shè)項目3500畝共投資371萬元,縣財政整合資金和縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金解決199.5萬元(其中苗木費182萬元,參與實施的村“兩委”獎勵資金17.5萬元),其余不足部分171.5萬元由群眾投工投勞自籌解決。
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