當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日，歐洲議會(huì)在斯特拉斯堡以壓倒性票數(shù)通過(guò)一項(xiàng)決議，拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并呼吁歐盟對(duì)中國(guó)采取反傾銷措施。
有751名議員參與此次投票，546名歐洲議員投票反對(duì)中國(guó)自動(dòng)獲得世界貿(mào)易組織（WTO）下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位議案，僅有28名歐洲議員對(duì)中國(guó)投了支持票，另有77名投了棄權(quán)票。
決議提到了中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和對(duì)歐洲的廉價(jià)出口問(wèn)題，比如對(duì)英國(guó)的廉價(jià)鋼鐵出口影響到英國(guó)的整個(gè)鋼鐵行業(yè)生存，威脅上萬(wàn)人的工作崗位；此外，決議還表示中國(guó)過(guò)度生產(chǎn)及削價(jià)出口，為歐盟帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境后果。
今年2月15日，包括工人、企業(yè)家等在內(nèi)的數(shù)千名歐洲鋼鐵行業(yè)人士，在歐盟主要行政機(jī)構(gòu)所在地——比利時(shí)首都布魯塞爾舉行集會(huì)游行，要求歐盟正視并解決中國(guó)低價(jià)傾銷鋼鐵產(chǎn)品的問(wèn)題。4月11日，在德國(guó)西部城市杜伊斯堡，約1.7萬(wàn)名鋼鐵工人、資方代表響應(yīng)號(hào)召罷工一天，抗議議題中包括中國(guó)對(duì)歐洲傾銷鋼鐵。
歐盟委員會(huì)的28名成員于今年1月13日討論后決定，將是否承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題擱置到下半年。盡管歐洲議會(huì)的此次決議不具有法律約束力，但無(wú)疑將對(duì)歐盟委員會(huì)（European Commission）下半年正式提交意見(jiàn)產(chǎn)生導(dǎo)向作用。[1]
按照歐盟規(guī)定流程，歐委會(huì)拿出具體提案后交付歐盟理事會(huì)審議通過(guò)。如果要承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，提案最后將交付歐洲議會(huì)和各國(guó)議會(huì)完成相關(guān)法律條文的修改，在今年年底之前走完所有程序。[2]
歷史回顧
中國(guó)于2001年12月11日正式加入WTO。隨著出口快速增長(zhǎng)，中國(guó)出口商品成為國(guó)際上遭遇“反傾銷”頻率最高的對(duì)象。背后最重要原因是，入世時(shí)，中國(guó)并未被承認(rèn)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。由此，“反傾銷”發(fā)起國(guó)有權(quán)利選擇替代國(guó)同類產(chǎn)品作為中國(guó)出口產(chǎn)品“正常價(jià)值”的參照，從而使“反傾銷”高概率地取得成功。
2016年12月11日是我國(guó)加入WTO十五周年。根據(jù)當(dāng)時(shí)加入WTO的締約條款，其它締約國(guó)十五年后不能再以中國(guó)不具備“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”而以替代國(guó)產(chǎn)品價(jià)值為參照來(lái)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“反傾銷”。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位之爭(zhēng)
1、為什么沒(méi)有“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，中國(guó)更容易被反傾銷？
客觀來(lái)說(shuō)，是否會(huì)遭受“反傾銷”，與是否具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位本身并無(wú)直接關(guān)系，然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位之所以重要，是因?yàn)榉磧A銷能夠成立的必要前提是：從反傾銷發(fā)起國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，是該國(guó)進(jìn)口商品價(jià)格低于其“正常價(jià)值”。
因此，在進(jìn)口價(jià)格已定的前提下，如何確定“正常價(jià)值”就是能夠成功立案的關(guān)鍵。非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不能使用本國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格作為“正常價(jià)值”，而只能任由調(diào)查發(fā)起國(guó)選用替代國(guó)同類產(chǎn)品價(jià)格作為“正常價(jià)值”，由此導(dǎo)致不具備“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”國(guó)家相對(duì)被動(dòng)，其出口商品更高概率被他國(guó)成功“反傾銷”。[3]
2、15年期降至，中國(guó)能“自動(dòng)獲得”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位么？
根據(jù)2001年入世時(shí)簽署的初始協(xié)定《中國(guó)加入WTO議定書(shū)》。爭(zhēng)論焦點(diǎn)在條款15（Price Comparability in Determining Subsidies and Dumping）的（a）和（d）條款。
有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位與價(jià)格可比性、傾銷、補(bǔ)貼的條款如下：
第15（a）(i)，如果中國(guó)生產(chǎn)者在被調(diào)查后能夠證明該產(chǎn)業(yè)（industry）在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，那么WTO成員國(guó)須使用中國(guó)本地商品價(jià)格/成本作為參考、進(jìn)行價(jià)格比對(duì)。
第15（a）(ii)，如果中國(guó)生產(chǎn)者在被調(diào)查后無(wú)法明確證明該產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，那么WTO進(jìn)口成員可使用不依據(jù)與中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法。
第15 (d)，一旦中國(guó)根據(jù)該WTO進(jìn)口成員國(guó)的國(guó)內(nèi)法證實(shí)其是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，那么，條款15（a）項(xiàng)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款不得再對(duì)該部門或產(chǎn)業(yè)適用。對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)，不用該國(guó)的實(shí)際價(jià)格，而采用被認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的第三國(guó)（替代國(guó)）的價(jià)格數(shù)據(jù)作為正常價(jià)值。并且，無(wú)論如何，第15（a）(ii)條款將在15年后自動(dòng)到期。
由于WTO規(guī)則并未對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”做明確的定義，中國(guó)能否自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位存在爭(zhēng)議。目前主要存在兩種觀點(diǎn)。
第一種，反對(duì)中國(guó)自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)WTO成員方的法律與程序進(jìn)行認(rèn)定。（d）款所規(guī)定的終止期，并非強(qiáng)制要求WTO成員承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。有終止期的只是a(ii)款，而a(i)款仍然有效。既然(a)款(i)項(xiàng)保持有效，意味著中國(guó)應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)“明確證明”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位成立的舉證責(zé)任。a(2)款失效只能推導(dǎo)出，自2016年12月10日起，不得對(duì)中國(guó)產(chǎn)品繼續(xù)適用替代國(guó)價(jià)格計(jì)算正常價(jià)值，而并不能進(jìn)一步推倒理解為，2016年之后，中國(guó)在進(jìn)口國(guó)的反傾銷調(diào)查中就自動(dòng)獲得了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。也不能理解為2016年后，對(duì)華反傾銷將按照中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格計(jì)算正常價(jià)值。歐美等國(guó)可能運(yùn)用其他方法，拒絕適用中國(guó)國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格作為正常價(jià)值，比如，采用向第三國(guó)出口價(jià)格或結(jié)構(gòu)價(jià)格，算出較大的傾銷幅度。
第二種，認(rèn)為中國(guó)可以自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的觀點(diǎn)，主要是認(rèn)為，期滿之后，中國(guó)沒(méi)有證明其滿足“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的舉證責(zé)任，故可以自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。(a)條款明確指出，在確定正常價(jià)值時(shí)，要么使用中國(guó)價(jià)格或成本，要么使用非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法。因此，一旦關(guān)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方法的(2)項(xiàng)通過(guò)(d)款被廢止之后，得出的唯一結(jié)論是：2016年之后中國(guó)將“自動(dòng)”獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。第二個(gè)理由，是關(guān)于《中國(guó)入市議定書(shū)》的性質(zhì)。第15條是中國(guó)為入世作出了一系列特殊承諾，是為WTO規(guī)則之例外，具有過(guò)渡性質(zhì)。根據(jù)《維也納條約法》31，32條的解釋，理應(yīng)自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。[4]
不過(guò)，不管中國(guó)是否能夠證明自己滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，2016年12月11日之后，WTO成員國(guó)都不能繼續(xù)使用“替代國(guó)價(jià)格”作為參考。但問(wèn)題是，WTO沒(méi)有在這份締約文件中明確，若中國(guó)不能獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，該如何處理？由此，即使在2016年之后，并不一定能如我們所愿，使用本國(guó)價(jià)格/成本進(jìn)行考量。[5]
二、核心在美歐
3、哪些國(guó)家承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位才是有意義的？
根據(jù)當(dāng)時(shí)中國(guó)加入WTO的條款，只有國(guó)內(nèi)在中國(guó)入世前已存在“反傾銷”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”相關(guān)規(guī)定的成員國(guó)，才可以在中國(guó)入世后，在對(duì)華反傾銷中利用是否“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這一點(diǎn)來(lái)博弈，否則不成立。而在中國(guó)入世前就存在相關(guān)立法的經(jīng)濟(jì)體，主要有美國(guó)、歐盟、巴西、埃及、印度、以色列、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥、秘魯、新加坡、南非、泰國(guó)、土耳其這十四個(gè)經(jīng)濟(jì)體。從這個(gè)意義上說(shuō)，只有讓這些經(jīng)濟(jì)體承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位才是最重要的。
而根據(jù)媒體報(bào)道，此前我國(guó)已經(jīng)取得70多個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)，由于上述十四個(gè)經(jīng)濟(jì)體都不包含其中，因此，其實(shí)際意義并不大。[6]
4、為什么歐美是重中之重？
據(jù)WTO公布的最新月度數(shù)據(jù)，今年3月份，共接到64件對(duì)華反傾銷申訴提交，其中美國(guó)占13起，歐盟占21起，歐美對(duì)華申訴占整體比例逾50%。今年1-3月份，共接到118起對(duì)華反傾銷申訴提交，其中美國(guó)占35起，占比30%。
根據(jù)WTO報(bào)告，隨機(jī)選取2001年-2016年年度某月份數(shù)據(jù)作為樣本，統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)和歐盟對(duì)華反傾銷申訴最為密集。按比重來(lái)看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，歐美對(duì)華反傾銷申訴比例最高，占到一半以上。而其余20余國(guó)僅占約四成。
5、歐盟認(rèn)定條件是什么？
根據(jù)《中國(guó)加入WTO議定書(shū)》條款第15條，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體地位的認(rèn)定，應(yīng)由WTO成員國(guó)（進(jìn)口國(guó)）根據(jù)其國(guó)內(nèi)法律來(lái)認(rèn)定（under the national law of the importing WTO Member）。
歐盟官方文件COUNCILREGULATION (EC) No 1225/2009定義指出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位須滿足以下五個(gè)條件[7]：
第一，企業(yè)一切關(guān)于價(jià)格、成本和投入（例如包括原材料、技術(shù)和勞動(dòng)力、產(chǎn)量、銷量和投資）的決定，都是依賴市場(chǎng)上供需關(guān)系的信號(hào)作為指引，且沒(méi)有顯著的國(guó)家干預(yù)，其主要投入的成本在本質(zhì)上（substantially）反映了市場(chǎng)價(jià)值。
第二，企業(yè)有一個(gè)適用于多種目的的、明確且符合國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的記賬準(zhǔn)則和獨(dú)立審計(jì)。
第三，生產(chǎn)成本和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況不會(huì)被非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制遺留下的影響所扭曲，特別是在有關(guān)資產(chǎn)折舊、其他資產(chǎn)減計(jì)、易貨貿(mào)易以及通過(guò)債務(wù)清償支付等方面。
第四，企業(yè)有破產(chǎn)法及財(cái)產(chǎn)法可循，保證企業(yè)在法律上的確定性和經(jīng)營(yíng)上的穩(wěn)定性。
第五，匯率按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行兌換。
6、美國(guó)的認(rèn)定條件是什么？
在美國(guó)，非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家由美國(guó)商務(wù)部判定，在實(shí)踐中一般根據(jù)美國(guó)法典19U. S. C -- 1677(18)提供的六個(gè)方面來(lái)判定[8]：
第一，該國(guó)貨幣的可兌換性；
第二，對(duì)勞工和雇主之間可自由議定工資率的允許程度；
第三，對(duì)外國(guó)公司開(kāi)辦企業(yè)或進(jìn)行其他投資的允許程度；
第四，生產(chǎn)的政府控制或政府所有程度；
第五，對(duì)資源配置以及在企業(yè)價(jià)格、產(chǎn)量決策方面的政府控制程度；
第六，還應(yīng)考慮的其他因素。
7、歐美目前的態(tài)度如何？
出于自身利益考慮，歐洲各國(guó)圍繞這一議題立場(chǎng)分化。例如，意大利、西班牙和法國(guó)傾向于對(duì)中國(guó)采取更強(qiáng)硬立場(chǎng)。荷蘭、比利時(shí)和英國(guó)可能支持中國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。
強(qiáng)烈支持中國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的是英國(guó)。因?yàn)樽匀ツ暌詠?lái)中國(guó)在英國(guó)各領(lǐng)域投資不斷加碼，大力支持其北部建設(shè)，雙方金融市場(chǎng)合作也有所加強(qiáng)。歐洲的反對(duì)派以意大利為首，代表傳統(tǒng)行業(yè)則進(jìn)行強(qiáng)烈抵制。他們認(rèn)為，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工作崗位將因認(rèn)可中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位而失去。有外媒評(píng)論認(rèn)為，在這場(chǎng)辯論中，德國(guó)的立場(chǎng)至關(guān)重要。德國(guó)因與中國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)獲利豐厚，可能不愿針對(duì)這一議題挑戰(zhàn)中國(guó)。
德國(guó)方面態(tài)度模棱兩可。一方面，德國(guó)總理默克爾說(shuō)，愿意“原則上積極”給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可，只是中國(guó)在政府采購(gòu)方面仍然還需要改進(jìn)；但另一方面，卻又認(rèn)為歐洲的鋼鐵及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)需要得到一定保護(hù)。
而美國(guó)當(dāng)前明確反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并對(duì)近期對(duì)歐洲可能認(rèn)可中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的行為發(fā)出警告，認(rèn)為全面承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位這樣一種長(zhǎng)期的讓步，或?qū)⑹挂恢币詠?lái)針對(duì)于中國(guó)的反傾銷努力付之東流。[9]
三、中方態(tài)度
8、官方表態(tài)如何？
2016年5月16日，外交部長(zhǎng)王毅在回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題時(shí)，并未糾結(jié)于是否“自動(dòng)獲得”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而是強(qiáng)調(diào)了無(wú)論是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐盟作為世貿(mào)組織成員，于2016年12月11日起，終止在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法。
王毅的原話：
中方認(rèn)為歐洲通過(guò)這項(xiàng)決議不具有任何建設(shè)性。首先，是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位與履行《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)》第15條是沒(méi)有關(guān)聯(lián)的兩碼事，不能人為將兩者混為一談，甚至彼此掛鉤。當(dāng)年《議定書(shū)》第15條明確規(guī)定，世貿(mào)組織成員應(yīng)于2016年12月11日終止在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法。這是世貿(mào)組織所有成員都應(yīng)遵守的國(guó)際條約義務(wù)，不取決于任何成員的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此，無(wú)論是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐盟作為世貿(mào)組織成員，都有履行《議定書(shū)》第15條的法律義務(wù)，無(wú)法回避和推卸。
原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)入世首席談判代表龍永圖5月17日表態(tài)，讓其他國(guó)家承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”是一個(gè)偽命題。歐盟是借著一個(gè)偽命題來(lái)行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)，逆全球化之潮流。我們從來(lái)沒(méi)讓他們承認(rèn)，為什么他們要做一個(gè)決議呢?全球化的進(jìn)程還是很曲折的。包括歐盟做的決議，貿(mào)易保護(hù)主義在歐洲是很大的勢(shì)力，反全球化的力量很大。
9、中國(guó)能否自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，是一個(gè)法律問(wèn)題還是外交難題？
對(duì)于此次我國(guó)是否能夠取得全面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，無(wú)論是從WTO的相關(guān)規(guī)定與操作實(shí)踐，還是歐盟和美國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定原則來(lái)看，都有相當(dāng)?shù)膹椥钥臻g，本質(zhì)上早已不是一個(gè)完全的法律問(wèn)題，而是需要更多依賴于外交努力。對(duì)于歐盟，在首先爭(zhēng)取英國(guó)支持的情況下，考慮德國(guó)和意大利的訴求。對(duì)于美國(guó)，主要是與美國(guó)商務(wù)部對(duì)口進(jìn)行協(xié)商。[10]
10、中國(guó)已經(jīng)做出的努力有哪些？
2015年人民幣加入SDR，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域成功獲取全球制度性話語(yǔ)權(quán)的里程碑式突破。其成功的經(jīng)驗(yàn)是中央高層領(lǐng)導(dǎo)得力，同時(shí)明確了牽頭部委(比如商務(wù)部)，各方協(xié)調(diào)一致行動(dòng)，避免國(guó)內(nèi)必要的相關(guān)改革措施的拖延，對(duì)外也形成了外交合力。
無(wú)論是歐盟標(biāo)準(zhǔn)還是美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)化的匯率都是赫然單列的標(biāo)準(zhǔn)。因此，繼續(xù)推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革，是我國(guó)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位所必需邁過(guò)的門檻。人民幣加入SDR所需要滿足的人民幣自由交易等條款，在某種意義上說(shuō)是取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的必要條件之一。[11]
四、承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的影響
11、歐盟承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)其經(jīng)濟(jì)沖擊有多大？
歐洲商業(yè)團(tuán)體委托華盛頓經(jīng)濟(jì)政策研究所(Economic Policy Institute)報(bào)告認(rèn)為，歐盟若在2016年底決定給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，低關(guān)稅與反傾銷調(diào)查威脅的下降使中國(guó)企業(yè)可以將出口產(chǎn)品的價(jià)格下降30%，中國(guó)出口商對(duì)歐盟的出口將較2011年擴(kuò)大25%至50%，在之后的頭3到5年，中國(guó)出口到歐盟的制造業(yè)產(chǎn)品總額可能上升高達(dá)1425億歐元。歐盟會(huì)因此出現(xiàn)貿(mào)易赤字增長(zhǎng)，而GDP也會(huì)下降1141至2280億歐元（經(jīng)濟(jì)共同體GDP的1%至2%）。這還會(huì)導(dǎo)致與中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的歐盟企業(yè)、以及為這些企業(yè)提供原料與零部件的公司170萬(wàn)至350萬(wàn)人失業(yè)。
EPI調(diào)查顯示，歐盟國(guó)家的紡織、鋼鐵、計(jì)算機(jī)與電器制造、家具、汽車零部件等行業(yè)將會(huì)受到最嚴(yán)重的沖擊。德國(guó)將是遭受損失最嚴(yán)重的國(guó)家。因中國(guó)出口的擴(kuò)大，德國(guó)將有31.9萬(wàn)至63.9萬(wàn)人失業(yè)。其次是意大利，將會(huì)有20.8萬(wàn)至41.6萬(wàn)人失業(yè)。英國(guó)以19.3萬(wàn)至38.6萬(wàn)人失業(yè)排第三，第四是法國(guó)的18.3萬(wàn)至36.6萬(wàn)。
中歐數(shù)字協(xié)會(huì)主席路易吉·甘巴爾代拉稱，不給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位可能威脅中歐投資協(xié)定談判的順利開(kāi)展以及中歐自貿(mào)協(xié)定未來(lái)的前景。中國(guó)目前是唯一一個(gè)決定慷慨向容克投資計(jì)劃注資的非歐盟國(guó)家。通過(guò)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐盟可以進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)的對(duì)話，促進(jìn)歐盟企業(yè)在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。反之，將傷害中歐之間的感情和互信，帶來(lái)非常負(fù)面的影響?！?br>
參考：
[1]WSJ《European Parliament Rejects China’s Bid for Market Economy Status》
[2]新華社《歐委會(huì)將在今年下半年決定是否承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位》
[3][5][6][8]《中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之爭(zhēng)》作者魯政委，來(lái)源中國(guó)經(jīng)濟(jì)四十人論壇微信公眾號(hào)。
[4]《中歐關(guān)系演繹：中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位爭(zhēng)奪戰(zhàn)》作者陸志安，復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院副教授，來(lái)源“國(guó)際法促進(jìn)中心”微信公眾號(hào)。
[7]《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題辨析》作者陸燕，世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員，來(lái)自《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》，2016年第五期。
[9]興業(yè)研究《匯率專題(20160114)：中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位（MES）”的十五年之癢》，來(lái)源“興業(yè)研究”微信公號(hào)。
[10]法制網(wǎng)報(bào)道《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位明年能否確定？》
[11]外交部網(wǎng)站報(bào)道《王毅：請(qǐng)遵守承諾》
[12]新華社《財(cái)經(jīng)觀察：|歐洲議會(huì)否定中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的三大影響》
[13]端媒體《歐洲議會(huì)以壓倒性票數(shù)反對(duì)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位》
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