2020年,財政工作在擴大總需求、助力脫貧攻堅、落實“六穩(wěn)”“六?!敝邪l(fā)揮了至關重要的作用,有力地護航中國經濟、守護生命安全和維護社會秩序穩(wěn)定,真正發(fā)揮了作為國家治理的基礎和重要支柱的作用。
2021年,財政預算安排“不急轉彎”,成為政策風向?;涢_證券研究院副院長、首席宏觀研究員羅志恒在接受記者采訪時表示,要做到“不急轉彎”,一是要根據經濟社會形勢的變化適時適度調整政策,同時,為未來政策留出空間,不能搞“大水漫灌”;二是穩(wěn)定的市場預期需要政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,仍需要積極的財政政策。
為何積極財政要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性?羅志恒指出,這是當前經濟社會形勢所需。一是當前經濟持續(xù)恢復,經濟社會風險下降,客觀上要求政策力度要有所調整,為未來不確定性留足政策空間,政策要有可持續(xù)性。二是疫情反復仍有不確定性,世界經濟形勢復雜多變,經濟恢復的基礎不牢,政策要有連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是財政收支形勢為緊平衡狀態(tài),基層財政“三?!毙璺e極的財政政策支撐。四是加快構建新發(fā)展格局要求財政要有所作為并大有作為。
談及2021年積極財政具體如何提質增效、更可持續(xù),羅志恒表示,財政政策要更加務實,因時因勢而動,既順應經濟形勢需要,又不搞“大水漫灌”,側重高質量發(fā)展。同時,“提質增效”要在統(tǒng)籌財力、優(yōu)化支出結構和加強管理上下功夫,要保重點的同時提高投入產出比。
此外,羅志恒強調,支出規(guī)模和政策力度上都要更可持續(xù),保持政府部門杠桿率基本穩(wěn)定,珍惜政策空間。切實保障國家重大戰(zhàn)略的落實,助力加快構建新發(fā)展格局,推動改革、發(fā)展與穩(wěn)定。

